Решение Московского областного суда от 16 августа 2016 г. по делу N 21-1756/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мироненко И.В. на решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Мироненко И. В.,

УСТАНОВИЛ:

решением Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", постановление заместителя начальника главного государственного инспектора "данные изъяты" по использованию и охране земель от "данные изъяты" о привлечении Мироненко И. В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и назначении ему административного наказания, оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, Митроненко И.В. подал на него жалобу, в которой просит решение городского суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Грининой Е.Н., суд второй инстанции находит решение городского суда подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Как следует из постановления должностного лица от "данные изъяты", Мироненко И.В. был привлечен к административной ответственности за то, что использует не по целевому назначению принадлежащий ему на праве собственности земельный участок площадью 1586 кв.м. кадастровый "данные изъяты" (предыдущий "данные изъяты"), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: "данные изъяты", д. Лохино. Данное обстоятельство было выявлено в ходе проверки, проведенной "данные изъяты".

Оставляя без изменения указанное постановление, городской суд исходил из того, что вина Мироненко И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.

При этом городским судом не было учтено нижеследующее.В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как усматривается из текста решения Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", включая его резолютивную часть, предметом проверки суда первой инстанции являлось постановление заместителя начальника главного государственного инспектора "данные изъяты" по использованию и охране земель от "данные изъяты", которое решением Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора инспектора "данные изъяты" по использованию и охране земель от "данные изъяты" Мироненко И.В. был вновь признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ. При этом, подавая жалобу в Одинцовский городской суд "данные изъяты", Мироненко И.В. оспаривал обоснованность именно данного постановления.

Между тем, законность и обоснованность данного постановления от "данные изъяты" Одинцовским городским судом "данные изъяты" не проверялась.

При таких обстоятельствах решение городского суда вынесено без изучения доказательств по делу, с нарушением требований процессуального законодательства (п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ) и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств постановить по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Мироненко И. В. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Л. Белая