Решение Московского областного суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 21-1948/2016

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" "данные изъяты".М. на решение Зарайского городского суда "данные изъяты" от 17 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица Открытого акционерного общества " "данные изъяты"", Общество),

заслушав пояснения "данные изъяты" Е.М., защитника ОАО " "данные изъяты" К.А. (доверенность),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" - "данные изъяты" Е.М. от "данные изъяты" Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 Кодекса об административных правонарушениях, к штрафу в размере 300 000 рублей.

Решением Зарайского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" постановление изменено, назначенное Обществу наказание снижено до 150000 рублей (ниже низшего предела).

Не согласившись с судебным решением, должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, обратилось в Московский областной суд с жалобой, где указывает, что снижение наказания судом до уровня ниже низшего предела судом осуществлено неправомерно, без какой-либо мотивации и без приведения в решении исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы и возражений, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела об административного правонарушении, предоставленного административным органом, "данные изъяты" в 13-30 часов при осмотре участков в выделе 67 квартала 3 Луховицкого сельского участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес", выявлено отсутствие противопожарной опашки (шириной от 3 до 5 метров) или минерализированной полосы (шириной менее 3 метров), в местах прилегания полосы отвода, принадлежащей Обществу к границе лесного фонда (направление "Луховицы - Зарайск" 23 км, что является нарушением. требования п. 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ "данные изъяты" от "данные изъяты". Вышеуказанные обстоятельства возникли в период действия на территории "данные изъяты" особого противопожарного режима, установленного Постановлением "данные изъяты" от "данные изъяты" "данные изъяты"-ПГ "О введении в "данные изъяты" режима повышенной готовности".

Указанные нарушения отражены в акте осмотра лесного участка и зафиксированы в фототаблице с указанием географических координат.

Комитетом лесного хозяйства "данные изъяты" был определен субъект правонарушения - ОАО " "данные изъяты", лицо, на которого возложена обязанность по надлежащему содержанию и использованию лесного участка. Факт использования указанного участка обществом не оспаривается.

По факту выявленного нарушения "данные изъяты" в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в период особого противопожарного режима.

Проверив материалы дела, на которых орган административной юрисдикции основывал вывод о виновности юридического лица, аргументировано отклонив доводы жалобы Общества, суд согласился с органом административной юрисдикции о доказанности вины Общества в совершении вмененного правонарушения.

Вместе с тем, суд посчитал необходимым и возможным снизить размер назначенного юридическому лицу наказания до уровня, ниже низшего предела.

Довод жалобы должностного лица о неправомерном и немотивированном снижении судом размера наказания, не может служить основанием к отмене судебного решения, поскольку в соответствии с нормами ч.4 ст.30.7 КоАП РФ, правом принесения жалобы на мягкость наказания обладает исключительно потерпевший. Должностное лицо органа административной юрисдикции, вынесшего постановление, таким правом не наделено.

В целом решение городского суда мотивированно и отвечает требованиям ч.2 ст.30.7 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции, судом второй инстанции не выявлено.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Зарайского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении юридического лица Открытого акционерного общества " "данные изъяты"" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко