Решение Московского областного суда от 27 сентября 2016 г. по делу N 21-2011/2016

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании года жалобу законного представителя МУП " "данные изъяты" П.П. на решение Серебряно-Прудского районного суда "данные изъяты" от 09 августа 2016 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" П.П.,

заслушав пояснения защитника "данные изъяты" В.И. (ордер),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения надзорной деятельности - государственным инспектором г.о. Серебряные Пруды по пожарному надзору от "данные изъяты", должностное лицо "данные изъяты" П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение Правил Пожарной безопасности в котельной МУП " "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", г.о. "данные изъяты", "данные изъяты", мкр-н "Южный", которое было выявлено в ходе проверки "данные изъяты".

Решением Серебряно-Прудского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты" постановление должностного лица по делу об административном правонарушении отменено, дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с судебным актом, "данные изъяты" П.П. его обжаловал, просил отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не усматривает оснований для отмены либо изменения постановленного по делу решения городского суда.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица "данные изъяты" П.П. привлечен к ответственности за нарушение обязательных Правил противопожарного режима в РФ, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Проверяя законность и обоснованность постановления должностного лица в порядке ст.30.6 КоАП РФ, Серебряно-Прудский районный суд установил, что органом административной юрисдикции не в полной мере выполнены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном объективном и всестороннем рассмотрении дела, а также необоснованно не применены положения ст.4.4 КоАП РФ и пришел к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела должностным лицом были допущены существенные процессуальные нарушения, являющиеся самостоятельным основанием к отмене принятого решения.

Поскольку на момент отмены постановления судом первой инстанции срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, городской суд правомерно пришел к выводу о необходимости направления дела на новое рассмотрение, при котором органу административной юрисдикции надлежит учесть выявленные ошибки.

В связи с изложенным, доводы жалобы, что решение суда вынесено с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценкой доказательств, подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Серебряно-Прудского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты", вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" П.П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Е.А.Фенко