Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 июня 2016 г. по делу N 33-17038/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего судьи Глумовой Л.А.,

судей Кучинского Е.Н., Галановой С.Б.,

при секретаре Лукьянове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июня 2016 года апелляционные жалобы ДНП "КВИК" и ООО "ЖилСервис" на решение Истринского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по гражданскому делу по иску Гриценко Д. С. к ДНП "КВИК", ООО "ЖилСервис" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты" по 3-ему и 4-ому вопросам повестки дня), о признании недействительным договора от "данные изъяты" "данные изъяты" о передаче функции по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг),

заслушав доклад судьи Кучинского Е.Н.,

выслушав представителя ООО "ЖилСервис" и ДНП "КВИК" Белецкой С.В., Гриценко Д.С. и его представителя Карпухина С.В.,

УСТАНОВИЛА:

Гриценко Д.С. обратился в суд с иском к ДНП "КВИК", ООО "ЖилСервис" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов ДНП "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты" по 3-ему и 4-ому вопросам повестки дня) в части передачи полномочий по управлению объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" в пользу ООО "ЖилСервис" и в части установления размера платы за пользование объектами инфраструктуры ДНП "КВИК", а также о признании недействительным договора от "данные изъяты" "данные изъяты" о передаче функции по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг). В обоснование своих требований Гриценко Д.С. указал, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на территории ДНП "КВИК", пользуется объектами инфраструктуры ДНП "КВИК", вносит плату за пользование объектами инфраструктуры ДНП "КВИК". Однако, как указал истец, на внеочередном общем собрании членов ДНП "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты" по 3-ему и 4-ому вопросам повестки дня) были приняты решения о передаче полномочий по управлению объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" в пользу ООО "ЖилСервис" и об установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры ДНП "КВИК". Указанные решения, по мнению истца, не соответствуют требованиям гражданского законодательства, противоречат целям некоммерческой деятельности ДНП "КВИК"; на основе указанных решений производится взыскание платы за пользование объектами инфраструктуры в повышенном размере, чем необходимо для осуществления деятельности ДНП "КВИК", и в связи с данными обстоятельствами решения должны быть признаны недействительными. В связи с этим Гриценко Д.С. просил суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания членов ДНП "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты" по 3-ему и 4-ому вопросам повестки дня) в части передачи полномочий по управлению объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" в пользу ООО "ЖилСервис" и в части установления размера платы за пользование объектами инфраструктуры ДНП "КВИК". В судебном заседании Гриценко Д.С. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчиков ДНП "КВИК" и ООО "ЖилСервис" - Белецкая С.Б. в судебное заседание явилась, исковые требования Гриценко Д.С. не признала, указав, что Гриценко Д.С. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на территории ДНП "КВИК", где осуществляет свою деятельность ООО "ЖилСервис", которое взимает плату за пользование объектами инфраструктуры. Как указал представитель ответчиков, данный порядок управления объектами инфраструктуры установлен решениями внеочередного общего собрания членов ДНП "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты" по 3-ему и 4-ому вопросам повестки дня). Были приняты решения о передаче полномочий по управлению объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" в пользу ООО "ЖилСервис" и установлен размер платы за пользование объектами инфраструктуры ДНП "КВИК". Указанные решения, по мнению представителя ответчиков, соответствуют требованиям гражданского законодательства. Также представитель ответчиков указал, что истцом пропущен срок исковой давности для признания недействительными решений собраний и совершенной на основе данных решений собраний сделок. Представитель ДНП "КВИК" и ООО "ЖилСервис" Белецкая С.Б. просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований Гриценко Д.С. отказать.

Решением Истринского городского суда "данные изъяты" от 29.03.2016г. иск удовлетворен частично. Суд признал недействительным решение внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства "КВИК" от "данные изъяты" (протокол 3 по 4 вопросу повестки дня) об утверждении размера платы за пользование объектами инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим общим имуществом в части включения в состав размера платы за пользование объектами инфраструктуры, расходов по зарплате ООО "ЖилСервис" на общую сумму 3000000 руб. в год, расходов на содержание офиса и бухгалтерии ООО "ЖилСервис" на общую сумму 96000 руб. в год, расходов на уплату налогов и сборов ООО "ЖилСервис" на общую сумму 1933670 руб. в год, расходов на прибыль общества ООО "ЖилСервис" на общую сумму 480000 руб. в год. В удовлетворении иска Гриценко Д.С. к дачному некоммерческому партнерству "КВИК", обществу с ограниченной ответственностью "ЖилСервис" в части требований о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты") по 3 вопросу повестки дня и признании недействительным договора от "данные изъяты" "данные изъяты" о передаче функции по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг) отказано.

ДНП "КВИК" и ООО "ЖилСервис", не согласившись с указанным решением, в своей апелляционной жалобе просят его отменить как незаконное.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что, согласно вступившему в законную силу решению Лефортовского районного суда "данные изъяты" от "данные изъяты", представленного в судебном заседании, установлено, что Гриценко Д.С. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного на территории ДНП "КВИК", по адресу: "данные изъяты", с. "данные изъяты", в районе "данные изъяты", пользуется объектами инфраструктуры ДНП "КВИК".

Указанное обстоятельство не оспаривалось истцом Гриценко Д.С. и представителем ответчиков ДНП "КВИК" и ООО "ЖилСервис" в судебном заседании (протокол судебного заседания от "данные изъяты") и считается установленным в порядке ч.2 ст.68 ГПК РФ.

Согласно решению внеочередного общего собрания членов ДНП "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты"), представленного в судебном заседании, были приняты решения о передаче полномочий по управлению объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" в пользу ООО "ЖилСервис" (протокол "данные изъяты" решение по 3-ему вопросу повестки дня) и установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" (протокол "данные изъяты" решение по 4-ому вопросу повестки дня) в размере 7000 руб. 00 коп. ежемесячно с каждого земельного участка.

Согласно договору от "данные изъяты" "данные изъяты", представленному в судебном заседании, были переданы полномочия ДНП "КВИК" в пользу ООО "ЖилСервис" по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры, инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг).

Также, согласно договору от "данные изъяты" "данные изъяты", между ДНП "КВИК" и ООО "ЖилСервис" о передачи функции по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры, инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг) была утверждена приблизительная смета расходов по договору с ДНП "КВИК".

Разрешая заявленные требования, суд правильно сослался на Федеральный закон от "данные изъяты" N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Оценивая доводы сторон относительно действительности решения внеочередного общего собрания членов ДНП "КВИК" от "данные изъяты" (протокол Ж)3) о передаче полномочий по управлению объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" в пользу ООО "ЖилСервис" (протокол "данные изъяты" решение по 3-ему вопросу повестки дня) и действительности договора от "данные изъяты" "данные изъяты" о передаче функций по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры, инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг), суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Действия ДНП "КВИК" по передаче в пользу ООО "ЖилСервис" функций по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг) соответствуют требованиям гражданского законодательства, которое предусматривает возможность собственника имущества передать данное имущество в доверительное управление другому лицу, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника.

Данный вывод суда согласуется с ч.4 ст.209 ГК РФ и не обжалуется сторонами.

Между тем суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, а именно в части признания недействительным решения внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства "КВИК" от "данные изъяты" (протокол 3 по 4 вопросу повестки дня) об утверждении размера платы за пользование объектами инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим общим имуществом в части включения в состав размера платы за пользование объектами инфраструктуры расходов по зарплате ООО "ЖилСервис" на общую сумму 3000000 руб. в год, расходов на содержание офиса и бухгалтерии на общую сумму 96000 руб. в год, расходов на уплату налогов и сборов общества ООО "ЖилСервис" на общую сумму 1933670 руб. в год, расходов на прибыль ООО "ЖилСервис" на общую сумму 480000 руб. в год. Суд указал, что имеется конфликт интересов при заключении договора с ООО "ЖилСервис", так как руководителем ООО "ЖилСервис" является член ДНП "КВИК" Ибрагимов Т.К.

С указанным выводом суда согласиться нельзя, так как действующее законодательство не содержит ограничений в отношении того, что член ДНП не может быть руководителем или учредителем организации, которая оказывает услуги ДНП. Ибрагимов Т.К. не является руководителем (заместителем руководителя) партнерства или единоличным органом управления ДНП "КВИК" и не выступает от имени данного ДНП.

Суд указал о заинтересованности членов ДНП в утверждении в качестве управляющей компании ООО "ЖилСервис" и об утверждении размера оплаты. Между тем члены ДНП принимая решение на общем собрании, действительно изъявили волю по вопросу утверждения управляющей компании, что не является нарушением действующего законодательства. При этом передача в управление ООО "ЖилСервис" общего имущества ДНП, является законным, что отражено в данном решении и данный вывод суда сторонами не оспаривается.

Также суд указал, что согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в судебном заседании, ДНП "КВИК" имеет организационно-правовую форму некоммерческого партнерства.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от "данные изъяты" N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п.1 ст.2 Федерального закона от "данные изъяты" N7-ФЗ. Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от "данные изъяты" N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, решения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных лях, направленных на достижение общественных благ.

Из указанных норм гражданского законодательства следует, что некоммерческое партнерство, созданное для достижения управленческих целей, при осуществлении экономической деятельности не должно нарушать принцип соразмерности покрытия расходов некоммерческого объединения за счет имущества, образованного за счет взносов членов такого некоммерческого объединения, а также взимания платы за пользование имуществом такого некоммерческого партнерства.

В силу ст. 15 ГК РФ возмещению со стороны членов некоммерческого объединения, а также взимания платы за пользование имуществом такого некоммерческого партнерства подлежат реальные расходы такого некоммерческого объединения, а не предполагаемые. В противном случае нарушается принцип соразмерности покрытия расходов некоммерческого объединения за счет имущества, образованного за счет взносов членов такого некоммерческого объединения, установленный п.1 ст.8 Федерального закона от "данные изъяты" N7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Судом установлено, что решением внеочередного общего собрания членов ДНП "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты") было принято решение об установлении размера платы за пользование объектами инфраструктуры ДНП "КВИК" (протокол "данные изъяты" решение по 4-ому вопросу повестки дня) в размере 7000 руб. для каждого члена Партнерства (л.д.130).

Также судом установлено, что согласно договору от "данные изъяты" "данные изъяты" между ДНП "КВИК" и ООО "ЖилСервис" о передачи функций по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства, его инфраструктуры инженерных сетей, дорог и мест общего пользования (аутсорсинг) была утверждена приблизительная смета расходов по договору с ДНП "КВИК".

Из приблизительной смета расходов ООО "ЖилСервис" по договору с ДНП "КВИК" по обслуживанию объектов инфраструктуры следует, что в состав расходов для определения размера платы за пользование объектами инфраструктуры включены помимо собственно расходов на обслуживание объектов инфраструктуры, инженерных сетей, дорог и мест общего пользования, также и расходы по зарплате ООО "ЖилСервис" на общую сумму 3000000 руб. в год, расходы на содержание офиса и бухгалтерии ООО "ЖилСервис" на общую сумму 96000 руб. в год, расходов на уплату налогов сборов ООО "ЖилСервис" на общую сумму 1933670 руб. в год, расходов на прибыль ООО "ЖилСервис" на общую сумму 480000 руб. в год.

Судебная коллегия отмечает, что члены ДНП "КВИК" фактически утвердили размер членских взносов, который необходим, что бы имущество ДНП "КВИК" обслуживало ООО "ЖилСервис" и предоставление ООО "ЖилСервис" сметы расходов, подтверждает необходимость установления размера членских взносов в размере 7000 рублей. Члены ДНП "КВИК" согласились с представленной ООО "ЖилСервис" сметой расходов.

Решение об утверждении сметы и стоимости обслуживания принято всеми членами ДНП "КВИК" единогласно - высшим органом управления ДНП "КВИК" согласно Устава партнерства и ст.20 Федерального закона N66-ФЗ от "данные изъяты" "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции которого относятся вопросы утверждения сметы расходов и размера платы за пользование объектами инфраструктуры (ст.21 Федерального закона N66-ФЗ от "данные изъяты" "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"), и Ибрагимов Т.К. не обладает большинством голосов, а является одним из членов ДНП "КВИК".

В соответствии с п. 10, 12 ч.1 ст.21 Федерального закона N66-ФЗ от "данные изъяты" "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размера взносов и утверждение приходно-расходных смет относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Согласно решению принятым на общем собрании членов ДНП, был утвержден размер платы для членов ДНП.

Суд, подтвердив законность передачи ДНП "КВИК" функций по организации работы по обслуживанию и содержанию имущества партнерства ООО "ЖилСервис", исключил из сметы расходов ООО "ЖилСервис" расходы по зарплате работников ООО "ЖилСервис", налоговые платежи, прибыль ООО "ЖилСервис". ООО "ЖилСервис" является обществом с ограниченной ответственностью - коммерческой организацией, в соответствии со ст.50 ГК РФ преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. И именно на общем собрании членов ДНП, было решено оплатить ООО "ЖилСервис" расходы, которые понесет организация по содержанию имущества ДНП "КВИК". Учитывая, волеизъявление членов ДНП, судебная коллегия приходит к выводу, что ограничить членов ДНП в праве принятия данного решения не имеется оснований. Своим решением, суд нарушил право членов ДНП принимать решения по кругу вопросов, которые относятся к компетенции общего собрания членов ДНП.

Исключенный судом из стоимости обслуживания налог на земли общего пользования является обязательным платежом ДНП "КВИК", при этом в перечень передаваемых ДНП "КВИК" ООО "ЖилСервис" функций согласно договору аутсорсинга от "данные изъяты" входит, в том числе и налоговые платежи. При этом суд при вынесении решения не учел, что в смете ООО "ЖилСервис" указаны расходы на оплату налога на земли общего пользования, который является обязанностью ДНП, так как данный налог на земли общего пользования является налогом партнерства.

Согласно Обзору судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010- 2013 г., утвержденному Президиумом Верховного Суда от 02.07.2014г. "исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от "данные изъяты" N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами. Налог на земли общего пользования является расходом на содержание имущества ДНП.

Признание судом недействительным включение в размер платы за пользование имуществом партнерства, обслуживание которого по решению членов ДНП "КВИК" осуществляет ООО "ЖилСервис", налоговых платежей и прибыли ООО "ЖилСервис" также неправомерно. Члены ДНП "КВИК" в соответствии со ст.21 Федерального закона N66-ФЗ от 15.04.1998г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" согласились с этой сметой и утвердили плату за пользование объектами инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим имуществом Партнерства в размере 7000 руб., что является исключительной компетенцией общего собрания членов ДНП.

Более того, правомерность данных решений исследовалось Лефортовским районным судом "данные изъяты" (решение от 07.04.2014г.) и Мосгорсудом (апелляционное определение от 22.12.2014г.), при рассмотрении иска ООО "ЖилСервис" о взыскании с Гриценко Д.С. денежных средств за пользование объектами ДНП "КВИК".

При принятии членами партнерства решений, оформленных протоколом "данные изъяты" от "данные изъяты", требования действующего законодательства Российской Федерации нарушено не было.

В связи с этим решение суда в части удовлетворения исковых требований Гриценко Д.С. подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Оснований для применения срока исковой давности судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 193, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в части удовлетворения исковых требований Гриценко Д.С. отменить и в указанной части постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гриценко Д. С. к ДНП "КВИК", ООО "ЖилСервис" о признании недействительным решения внеочередного общего собрания членов дачного некоммерческого партнерства "КВИК" от "данные изъяты" (протокол "данные изъяты" по 4 вопросу повестки дня) об утверждении размера платы за пользование объектами инфраструктуры, инженерными сетями, дорогами и другим общим имуществом в части включения в состав размера платы за пользование объектами инфраструктуры расходов по зарплате ООО "ЖилСервис" на общую сумму 3000000 руб. в год, расходов на содержание офиса и бухгалтерии ООО "ЖилСервис" на общую сумму 96000 руб. в год, расходов на уплату налогов и сборов ООО "ЖилСервис" на общую сумму 1933670 руб. в год, расходов на прибыль общества с ООО "ЖилСервис" на общую сумму 480000 руб. в год отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: