Постановление Московского областного суда от 15 июня 2016 г. по делу N 4А-1182/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Эко-Жилком" Булановой М.А. на вступившие в законную силу решение судьи Дмитровского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 КоАП РФ в отношении ООО "Эко-Жилком",

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства "данные изъяты" Коноплиной В.М. от "данные изъяты", Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Жилком", "данные изъяты", Юридический адрес: "данные изъяты", признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.31 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 375 000.00 рублей.

Решением Дмитровского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление изменено, назначенный административный штраф снижен до 250 000.00 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

Решением Московского областного суда от "данные изъяты" решение Дмитровского городского суда оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, генеральный директор Буланова М.А. их обжаловала в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просила отменить, указывая, что.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены постановленных по делу судебных актов не усматриваю.

Частью 2 ст. 8. 31 КоАП РФ установлена ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках лесов влекут ответственность по ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ.

Согласно пункта 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" N 414, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

В соответствии с ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации к защитным лесам относятся зеленые зоны и лесопарковые зоны.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 11 час 00 мин. государственным лесным инспектором "данные изъяты" Дмитровского филиала ГКУ МО "Мособллес" при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда по маршруту "данные изъяты" в квартале 45 выделе 12 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского филиала ГКУ МО "Мособллес", целевое назначение - защитные леса, категория защитных лесов - лесопарковые зоны зеленых зон, вблизи д. "данные изъяты", выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно ООО "Эко-Жилком" в нарушении п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. "данные изъяты", допустило загрязнение лесного участка промышленными и бытовыми отходами, на площади 0,10 га, создав условия для негативного и отрицательного воздействия на леса, т.е. своими действиями совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.8.31 КоАП РФ.

Вина общества во вмененном правонарушении объективно подтверждается совокупностью имеющихся доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории земельного участка; схемой месторасположения правонарушения; распечаткой публичной кадастровой карты; фототаблицей к ату осмотра; а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее загрязнение защитных лесов промышленными и бытовыми отходами, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Все имеющиеся в деле доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст.4.5 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Городской суд рассмотрел жалобу на постановление должностного лица в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ. Доводы жалобы проверены в полном объеме и мотивированно отклонены, как не нашедшие своего подтверждения.

Московский областной суд рассмотрел жалобу на решение городского суда в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решение суда законно и обоснованно.

Доводы жалобы о том, в материалах дела отсутствуют доказательства подтверждающие, что земельный участок в квартале 45 выделе 12 Орудьевского участкового лесничества Дмитровского филиала ГКУ МО "Мособллес" относится к категории защитных лесов, подлежат отклонению.

Согласно ч. 6 ст. 102 Лесного кодекса Российской Федерации отнесение лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков лесов, и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В соответствии с Постановление "данные изъяты" от "данные изъяты" N 1501/50 "Об изменении границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в "данные изъяты"" указанный земельный участок включен в границы зеленой зоны.

Иных доводов, содержащих правовые аргументы, опровергающие выводы должностного лица и судебных инстанций о наличии состава административного правонарушения и вины общества, жалоба не содержит.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Дмитровского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 КоАП РФ в отношении ООО "Эко-Жилком" оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев