Постановление Московского областного суда от 30 июня 2016 г. по делу N 4А-1203/2016

областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу заместителя главного государственного инспектора в О. охраны окружающей среды национального парка "Лосиный остров" Соболева В.М. на вступившие в законную силу решение судьи Щелковского городского суда М. О. от "данные изъяты" и решение судьи М. областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении Администрации Щелковского муниципального района М. О.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в О. охраны окружающей среды национального парка "Лосиный остров" Соболева В.М. от "данные изъяты", юридическое лицо Администрация Щелковского муниципального района М. О. признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Щелковского городского суда М. О. от "данные изъяты" указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи М. областного суда от "данные изъяты" решение Щелковского городского суда оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, заместитель главного государственного инспектора в О. охраны окружающей среды национального парка "Лосиный остров" Соболев В.М. их обжаловал в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить, указывая на неверное установление судебными инстанциями фактических обстоятельств дела.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, оснований для отмены постановленных по делу судебных актов не усматриваю.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, "данные изъяты"), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.

При таких обстоятельствах жалоба должностного лица Соболева В.М. на вступившие в законную силу решение судьи Щелковского городского суда М. О. от "данные изъяты" и решение судьи М. областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении Администрации Щелковского муниципального района М. О., удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Щелковского городского суда М. О. от "данные изъяты" и решение судьи М. областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ в отношении Администрации Щелковского муниципального района М. О., оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда К.И.Боков