Постановление Московского областного суда от 09 августа 2016 г. по делу N 4А-1230/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Новиковой В.Д. на вступившие в законную силу постановление судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Новиковой В. Д.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", Новикова В. Д., "данные изъяты" года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 562 325 (пятьсот шестьдесят две тысячи триста двадцать пять) рублей 00 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Решением судьи Московского областного суда от "данные изъяты" решение судьи Химкинского городского суда оставлено без изменений.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Новикова В.Д. их обжаловала в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просила отменить, производство по делу прекратить, указывая на неверное применение норм материального и процессуального права.

Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты", примерно в 19 часов 00 минут Новикова В.Д., прибывшая рейсом SU 213 Гонконг - Москва, проследовала через "зеленый" коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, зала прилета международного аэропорта "Шереметьево" терминал "F", тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию по установленной форме. Однако, при проведении рентгеноскопии двух мест багажа, предъявленных Новиковой В.Д. к таможенному контролю, было выявлено большое количество однородных предметов. В ходе проведения таможенного досмотра багажа, принадлежащего Новиковой В.Д. были обнаружены холсты, общим количеством 156 изделий.

Исходя из количества и характера товаров, из критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, товары перемещаемые Новиковой В.Д. отнесены к товарам не предназначенным для личных, семейных и домашних и иным не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Действия Новиковой В.Д. квалифицированы судьей городского суда по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Новиковой В.Д. в совершении указанного правонарушения подтверждена представленными материалами и исследованными судом доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России "данные изъяты" от "данные изъяты"; актом приема - передачи вещественных доказательств, и иными доказательствами, оцененными судом, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ. Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Московский областной суд рассмотрел жалобу на постановление городского суда в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решение суда законно и обоснованно.

В ходе рассмотрения дела судьей городского суда и судьей Московского областного суда, в соответствии с требованиями ст.24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судебных инстанций о доказанности вины в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат. Принцип презумпции невиновности судьями не нарушен.

Доводы жалобы заявителя о её невиновности; процессуальных нарушениях при производстве экспертизы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств. Аналогичные доводы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях. Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Заявленные в ходе рассмотрения дела Новиковой В.Д. и ее защитником ходатайства рассмотрены судьями в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных постановлений, при производстве по делу не допущено. Оснований для их отмены по доводам жалобы не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшихся по делу судебных актов в части назначенного Новиковой В.Д. наказания.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

С учетом характера совершенного правонарушения, а также принимая во внимание, что Новикова В.Д. является инвали "данные изъяты" группы, наличие у нее заболевания, а также представленные ею сведения о материальном положении назначенное Новиковой В.Д. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного заявителем административного правонарушения, конкретным обстоятельствам дела и может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов, а потому подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией, а именно с 562325 рублей до 281162 рублей 50 копеек.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится постановление об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного постановление судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Новиковой В. Д. подлежат изменению путем снижения назначенного ей наказания в виде административного штрафа до 281162 рублей 50 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Новиковой В. Д. изменить путем снижения назначенного ей административного наказания в виде административного штрафа до 281 162 (двести восемьдесят одна тысяча сто шестьдесят два) рублей 50 копеек рублей.

В остальной части постановление судьи Химкинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" и решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты" оставить без изменения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев