Постановление Московского областного суда от 27 мая 2016 г. по делу N 4А-766/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Кичибекова А.Т. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 115 судебного участка Люберецкого судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г. и решение судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Кичибекова А. Т. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 115 судебного участка Люберецкого судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г.

КИЧИБЕКОВ А. Т., "данные изъяты"г. рождения, уроженец "данные изъяты" Республики Дагестан, проживающий по адресу: "данные изъяты",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, Кичибеков А.Т. их обжаловал, просил отменить, указав на не извещение о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей и судьей городского суда, что повлекло нарушение прав Кичибекова; суд не установилличность лица, привлеченного к ответственности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Кичибеков А.Т. привлечен к ответственности за то, что "данные изъяты"г. в 02.55 около "данные изъяты" в "данные изъяты" не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признака опьянения в виде запаха алкоголя из полости рта.

Мировой судья 115 судебного участка Люберецкого судебного района "данные изъяты" указал в постановлении от "данные изъяты"г. о том, что Кичибеков А.Т. в судебное заседание не явился и посчитал возможным рассмотреть дело с учетом его надлежащего извещения.

Вместе с тем, факт надлежащего извещения Кичибекова А.Т. о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей материалами дела не подтвержден.

Имеющаяся в деле судебная повестка с исправленной датой рассмотрения дела и её неоговоренным исправлением, получена Кичибековым "данные изъяты"г. притом, что определение о назначении дела к рассмотрению вынесено судьей только "данные изъяты" "данные изъяты" образом, указанная судебная повестка надлежащим доказательством извещения Кичибекова о месте и времени рассмотрения дела не является. Иные доказательства извещения в деле отсутствуют.

Следовательно, мировым судьей дело рассмотрено без надлежащего извещения Кичибекова А.Т. о месте и времени рассмотрения дела судом, что является существенным процессуальным нарушением.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, по смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

Вопреки указанным требованиям судьей Люберецкого городского суда "данные изъяты" "данные изъяты"г. дело также рассмотрено без участия Кичибекова А.Т.

В деле имеется телефонограмма, в которой отсутствует информация, с какого телефонного номера был осуществлен звонок, что препятствует возможности его перепроверки. Вместе с тем, Кичибеков А.Т. в жалобе настаивает на не извещении его городским судом о месте и времени рассмотрения дела по жалобе. Кроме того, указанный в телефонограмме номер, на который был осуществлен звонок, в качестве контактного телефона Кичибекова в деле отсутствует.

Иные данные об извещении Кичибекова о дате и времени рассмотрения дела судьей Люберецкого городского суда, отсутствуют. При этом судьей сделан неосновательный вывод о его надлежащем извещении.

Кичибеков А.Т. в жалобе настаивает на том, что он извещение мирового судьи и судьи Люберецкого городского суда не получал. Опровергнуть его доводы имеющимися в деле доказательствами невозможно.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими рассмотреть дело с соблюдением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полноте всесторонности, объективности и своевременности выяснения обстоятельств дела и влекут отмену постановленных с существенными процессуальными нарушениями постановления мирового судьи и решения судьи Люберецкого городского уда "данные изъяты".

С учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи 115 судебного участка Люберецкого судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г. и решение судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Кичибекова А. Т. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев