Постановление Московского областного суда от 27 мая 2016 г. по делу N 4А-868/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Махмаджонова Д.А. на вступившее в законную силу постановление судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Махмаджонова Д.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г.

МАХМАДЖОНОВ Д. А. (MAKHMADZHONOV DALATSHO), "данные изъяты"г. рождения, уроженец Таджикской ССР, гражданин Республики Таджикистан,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Не согласившись с постановлением, Махмаджонов Д.А. его обжаловал и просил отменить, указав на наличие у него оплаченного патента, дававшего право пребывания в Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Махмаджонов Д.А. привлечен к ответственности за то, что с "данные изъяты"г. по "данные изъяты"г. проживал на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации вопреки положениям ст. 5 ФЗ от "данные изъяты"г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия Махмаджонова Д.А. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "данные изъяты".

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения должны быть основано на доказательствах, имеющихся в деле.

Постановляя решение по делу, судья городского суда исходил из доказанности факта совершения Махмаджоновым Д.А. вмененного ему административного правонарушения. В основу выводов положил показания Махмаджонова, данные им в судебном заседании и на стадии досудебной проверки.

При этом судом не принято во внимание, что объяснение Махмаджонова Д.А. об обстоятельствах правонарушения в судебном заседании в деле нет, протокол судебного заседания не велся. И, следовательно, показания Махмаджонова, данные в суде, в деле отсутствуют. Кроме того, в объяснении от имени Махмаджонова на стадии досудебной проверки, говорится о квалификации действий лица, не имеющего отношения к данному делу - Исмоилова К.М. по ч. 3 ст. 18.8. КоАП РФ, и приведена фабула вмененного протоколом об административном правонарушении правонарушения Махмаджонову. Вместе с тем, сами объяснения Махмаджонова отсутствуют.

Таким образом, суд основал свое решение на отсутствующих в деле доказательствах.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что постановление городского суда по делу об административном правонарушении не основано на доказательствах, имеющихся в деле, не соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ, и подлежит отмене, как постановленное с существенными процессуальными нарушениями.

С учетом положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Махмаджонова Д.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев