Постановление Московского областного суда от 29 июня 2016 г. по делу N П4А-438/2016

заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу главного санитарного врача в "данные изъяты", г. "данные изъяты", Реутов, Черноголовка, электросталь Летенковой Е.П. на вступившее в законную силу решение судьи Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Водоканал" по ст. 6.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного санитарного врача в "данные изъяты", г. "данные изъяты", Реутов, Черноголовка, электросталь Летенковой Е.П. от "данные изъяты"г.

ООО "ВОДОКАНАЛ", юридический адрес: "данные изъяты",

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 руб. за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Решением судьи Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. постановление отменено в связи с отсутствием в действиях общества состава вмененного правонарушения, производство по делу прекращено.

Не согласившись с решением городского суда, главный санитарный врач в "данные изъяты", г. "данные изъяты", Реутов, Черноголовка, электросталь Летенкова Е.П. его обжаловала, просила отменить, т.к. в действиях ООО "Водоканал" имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, что подтверждается письменными материалами дела. Вывод судьи об отсутствии состава административного правонарушения основан на неверном толковании законодательства.

Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, полагаю протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола "данные изъяты" к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, "данные изъяты") следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления как общее правило недопустим.

Положения ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, предусматривающие возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, распространяются только на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях.

Нормы, которая предусматривала бы возможность отмены вступившего в законную силу решения или постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлеченного к административной ответственности, КоАП РФ не содержит.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, решения, не допускается.

Таким образом, жалоба главного санитарного врача в "данные изъяты", г. "данные изъяты", Реутов, Черноголовка, электросталь Летенковой Е.П. об отмене решения городского суда и оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения удовлетворению не подлежит, поскольку это ухудшает положение лица, привлеченного к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Железнодорожного городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Водоканал" по ст. 6.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда К.И. Боков