Постановление Московского областного суда от 28 июля 2016 г. по делу N П4А-925/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу должностного лица, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье - заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" Вихвелина Ю.В., на вступившее в законную силу решение судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Кулиева С.Г.о по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи 114 судебного участка Люберецкого судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты"г.

КУЛИЕВ С. ГОДЖАТ оглы, "данные изъяты"г. рождения, уроженец с Лювасар Азербайджанской ССР, гражданин Российской Федерации, проживающий по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, "данные изъяты", ранее неоднократно привлекавшийся к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи городского суда, должностное лицо, направившее дело об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье - заместитель начальника ОГИБДД МУ МВД России "Люберецкое" Вихвелин Ю.В., его обжаловал и просил отменить, указав на то, что решение судом принято без учета всех обстоятельств дела и имеющихся доказательств.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Кулиев С.Г.о был привлечен к ответственности за то, что "данные изъяты"г. в 04.58 около "данные изъяты" с признаками опьянения в виде запаха алкоголя изо рта, управлял автомашиной "Hyundai Accent" и не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствовании на состояние опьянения вопреки п. 2.3.2 ПДД.

Действия Кулиева С.Г.о квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Решение судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г., которым постановление по делу об административном правонарушении отменено, а производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, вынесено без существенных процессуальных нарушений.

Из положений ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола "данные изъяты" к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, "данные изъяты") следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления как общее правило недопустим.

Положения ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, предусматривающие возможность отмены постановления или решения в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, распространяются только на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях.

Нормы, которая предусматривала бы возможность отмены вступившего в законную силу решения или постановления по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлеченного к административной ответственности, КоАП РФ не содержит.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановления, решения, не допускается.

Довод должностного лица об оставлении без изменения постановления мирового судьи удовлетворению также не подлежит, так как законодательство об административной ответственности не содержит нормы, предусматривающей отмену решения, вынесенного по жалобе на постановление или решение, с оставлением в силе предыдущего процессуального акта.

Таким образом, жалоба должностного лица об отмене решения городского суда и оставлении постановления по делу об административном правонарушении без изменения удовлетворению не подлежит, поскольку это ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Люберецкого городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Кулиева С.Г.о по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев