Решение Самарского областного суда от 15 сентября 2016 г. по делу N 21-1900/2016

Судья Самарского областного суда Тукмаков П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ГК "Фуд- структура" ФИО4 на решение судьи Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22 июля 2016 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Тольятти - заместителя главного государственного санитарного врача по г.Тольятти, Ставропольскому району, г.Жигулевску Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО ГК "Фуд- структура" к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Тольятти - заместителя главного государственного санитарного врача по г.Тольятти, Ставропольскому району, г.Жигулевску Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо- Общество с ограниченной ответственностью Группа компаний "Фуд-структура" (далее ООО ГК "Фуд-структура" или Общество) привлечено к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22 июля 2016 года вышеуказанное постановление административного органа оставлено без изменения, а жалоба генерального директора ООО ГК "Фуд- структура" ФИО4 - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, генеральный директор ООО ГК "Фуд- структура" ФИО4 обратился в суд с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность привлечения Общества к административной ответственности, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, на отсутствие оценки суда представленным доказательствам. Просит состоявшиеся по делу постановление административного органа и решение судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив представленные материалы дела, заслушав доводы представителя ООО ГК "Фуд- структура" в поддержание жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного

правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Между тем из представленных материалов дела следует, что вынесенное в отношении ООО ГК "Фуд- структура" административным органом постановление не содержит сведения о дате вынесения, в резолютивной части отсутствует статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также отсутствует вид административного наказания и его размер.

Согласно ч.1 ст.29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1-25.5, 25.11 КоАП РФ, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Вместе с тем, из определения, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Тольятти-Главным государственным санитарным врачом по г.Тольятти, Ставропольскому району, г.Жигулевску Самарской области ФИО5 усматривается, что указанным определением должностного лица фактически изменено содержание постановления административного органа, а именно: дополнено сведениями о дате вынесения, указанием статьи настоящего Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также размером административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей, что не может быть признано в силу положений ст.29.12.1 КоАП РФ технической опиской и влечет ухудшение положения лица, привлеченного к административной ответственности, что не отвечает принципам административного права, установленных в главе 1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу- прекращению на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с существенным нарушением процессуальных требований, препятствующим рассмотрению дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 22 июля 2016 года, которым оставлено без изменения постановление заместителя начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г.Тольятти - заместителя главного государственного санитарного врача по г.Тольятти, Ставропольскому району, г.Жигулевску Самарской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица ООО ГК "Фуд- структура" к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить. Жалобу генерального директора ООО ГК "Фуд- структура" ФИО4 удовлетворить.

Судья Самарского областного суда П.А. Тукмаков