Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-11131/2016

Судебная коллегия по гражданским делам апелляционной инстанции Самарского областного суда в составе:

председательствующего Бочкова Л.Б.,

судей: Занкиной Е.П., Мартемьяновой С.В.,

при секретаре Моревой Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Масловой Н.В. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.06.2016 г., которым постановлено:

"В удовлетворении искового заявления Масловой Н.В. к Бондарь А.С. об истребовании документов - отказать.

Исковые требования Бондарь А.С. к Масловой Н.В. о признании внеочередного общего собрания членов ТСЖ недействительным - удовлетворить.

Признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома "адрес", проведенного как общее собрание членов товарищества собственников жилья "Удача", недействительным".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Бочкова Л.Б., пояснения Масловой Н.В., Бондарь А.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Маслова Н.В. обратилась в Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области с иском к Бондарь А.С. об истребовании документов, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". В указанном многоквартирном доме создано Товарищество собственников жилья "Удача". С 2010 года председателем правления ТСЖ "Удача" являлся Бондарь А.С ... Истица утверждала, что Бондарь А.С. фактически бездействует, собраний не проводит. срок полномочий правления ТСЖ "Удача", его председателя, ревизионной комиссии ТСЖ "Удача" истек в 2012 году. За период с 2012 года по 2015 год председатель правления Бондарь А.С. не подтверждал свою легитимность, а деятельностью ТСЖ "Удача" управлял единолично. Протоколом от 07.11.2015 года N1 оформлен проведение собрания форме очно-заочного голосования, на котором, кроме прочих вопросов избранно новое правление, а председателем правления ТСЖ "Удача" избрана Маслова Н.В., что подтверждается протоколом заседания членов правления ТСЖ "Удача" N1 от 9 ноября 2015 года. Бывший председатель правления Бондарь А.С. препятствует деятельности вновь избранного правления и председателя отказываясь передавать печать и документы, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности. В отсутствие истребуемых истцом документов невозможна законная регистрация вновь избранного председателя правления ТСЖ "Удача" в налоговом органе, банке и др. организациях, невозможна финансово-хозяйственная и организационно-распорядительная деятельность ТСЖ "Удача", осуществление которой было поручено вновь избранному председателю правления.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Маслова Н.В. просила суд обязать Бондарь А.С. передать Масловой Н.В. следующие оригиналы документов, относящиеся к деятельности ТСЖ "Удача": - устав ТСЖ "Удача", свидетельство о государственной регистрации юридического лица, видетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица, свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, протокол общего собрания собственников о создании ТСЖ "Удача", печать ТСЖ "Удача", реестр членов ТСЖ "Удача", бухгалтерскую и налоговую отчетность ТСЖ "Удача" (бухгалтерские балансы, квартальные, годовые, налоговые декларации, отчетность, сдаваемую в ФСС, отчетность в ПФР, акты налоговых и аудиторских проверок).

Бондарь А.С., не признавая предъявленные к нему исковые требования, обратился с встречным иском - о признании внеочередного общего собрания членов ТСЖ недействительным. Истец по встречным требованиям указывал, что он является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: "адрес" В доме создано и зарегистрировано в установленном порядке ТСЖ "Удача" ( N). Истец полагал, что собрание, созванное и проведённое инициативной группой в период с 17.09.2015 г. по 30.10.2015 г. необходимо признать недействительным, поскольку оно проведено с существенным нарушением требований закона и устава ТСЖ. Из объявлений о проведении собрания и оформленных по результатам его проведения документов, не представляется возможным установить, какое из предусмотренных жилищным законодательством собраний проводилось - собрание собственников помещений в многоквартирном доме или собрание членов ТСЖ. Бондарь А.С. указывал, что неопределённость в определении вида проведённого собрание ставит под сомнение компетенцию собрания по ряду принятых решений (N5,6) и наличия необходимого кворума для принятия решений.

Судом принято вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска, к которым не согласилась Маслова Н.В., обратившись с апелляционной жалобой. Полагает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют материалам дела. Утверждает, что с 17.09.2015 г. по 30.10.2016 г. проводилось собрание членов ТСЖ, что и подтвержден материалами дела. Вывод суда об отсутствии кворума при проведении собрания опровергается материалами дела. Просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение - удовлетворить первоначальный иск, а встречный оставить без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Маслова Н.В. апелляционную жалобу поддержала по изложенным в жалобе основаниям.

Бонарь А.С. полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения, полагая его зонным и обоснованным.

Из материалов дела усматривается, что Маслова Н.В., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Бондарь А.С. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о регистрации права.

Установлено, что в многоквартирном доме (МКД) "адрес" решением общего собрания собственников помещений избрана форма управления ТСЖ. На основании решения общего собрания собственников зарегистрировано и действует ТСЖ "Удача" (ИНН N). С 2010 года председателем правления ТСЖ "Удача" являлся Бондарь А.С.

Масловой Н.В. в составе инициативной группы в период с 17 сентября 2015 года по 30 октября 2015 года проводилось "общее собрание собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного "адрес" и членов ТСЖ "Удача", оформленных протоколом N 1 от 07.11.2015 года (т.1 л.д. 8-9).

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном

доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников

помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом

путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на

голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его

расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта,

размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным

минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда

капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным

размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;

принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно

строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в

многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и

эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается

использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников

помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании

общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при

проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме

заочного голосования;

принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных

систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в

форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о

проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений

собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и

организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного отребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего одекса;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на

принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания

собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора)

товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных

фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта

общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении

таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления

товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил

внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят

содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе

председателя правления товарищества;

12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными

законами. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов

товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение

иных вопросов.

Как правильно указал суд, закон разграничивает компетенцию общего собрания членов товарищества и компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Из материалов дела усматривается, что протокол N 1 от 07.11.2015 года является как протоколом общего собрания собственников помещений, и так и протоколом членов ТСЖ "Удача". Вместе с тем, как правильно указал суд ни закон на устав кооператива, не предусматривает совмещение данного вида собраний, поскольку разные виды собрания подразумевают различные порядки организации и проведения собраний, подсчет голосов, а так же их полномочия и компетенцию.

Исходя из вышеизложенного, судом сделан правильный вывод о том, что из-за неопределённости выбранного инициаторами вида проведённого собрания в судебном заседании стало невозможно определить наличие кворума по принятым вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома, а также по вопросам, относящимся к компетенции членов ТСЖ. Из представленных материалов дела усматривается, что вопросы повестки дня относящиеся к компетенции членов ТСЖ., приняты частично собственниками МКД, то есть лицами, не уполномоченными на их принятие. Поскольку для исчисления кворума были выбраны величины: - "общая площадь жилых и нежилых помещений ? 21095,5 кв.м.", - "площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании по вопросам повестки дня 13186,1 кв.м.", суд не признал данный кворум действительным, в части вопросов, отнесенных к правомочию членов ТСЖ, и сделал вывод об отсутствии необходимого кворума.

Суд установил, что набравшее кворум собрание собственников МКД не имеет полномочий принимать решения по вопросам деятельности ТСЖ "Удача", следовательно, решения по вопросам повестки дня с номерами 3 и 4 ("3. Избрание состава правления ТСЖ "Удача"", "4. Избрание ревизионной комиссии ТСЖ "Удача"", а так же решение по вопросам 5, 6 в частях, касающихся деятельности ТСЖ "Удача", не могут быть признаны действительными, и рассмотренными таким собранием в соответствие с действующим законодательством.

В соответствии с 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ч.1.ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Выводы суда первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд правильно указал, что отсутствия компетенции собрания решать вопросы, отнесённые к компетенции другого собрания, является существенным нарушением. Отсутствие кворума является самостоятельным основанием для признания собрания недействительным, независимо от наличия или отсутствия иных нарушений при созыве и проведении собрания.

Всестороннее и полно исследовав представленные сторонами спора доказательства, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что решения, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений и протоколом членов ТСЖ "Удача" N 1 от 07.11.2015 года, являются в силу ст. 181.3 ГК РФ ничтожными.

Поскольку удовлетворение встречного иска исключает удовлетворение первоначального, суд правильно отказал в удовлетворении иска Масловой Н.В..

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на переоценку доказательств, которые были исследованы судом в установленном законом порядке, и которым была дана надлежащая оценка в решении суда по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 10.06.2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Масловой Н.В., без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: