Решение Алтайского краевого суда от 14 сентября 2016 г. по делу N 21-637/2016

Судья Алтайского краевого суда Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Заринский" лейтенанта полиции Павлова Николая Александровича на решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 1 августа 2016 года по жалобе Мигаль Андрея Васильевича на постановление 18810022160000074129 от 17 мая 2016 года ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Заринский" лейтенанта полиции Павлова Н.А., которым

Мигаль Андрей Васильевич, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес" Алтайского края, проживающий по адресу: "адрес" "адрес"

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,

установил:

согласно постановлению 18810022160000074129 от 17.05.2016, вынесенному ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Заринский" лейтенантом полиции Павловым Н.А. в порядке ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, 17.05.2016 в 15 часов 13 минут Мигаль А.В., управляя автомобилем "данные изъяты", государственный регистрационный знак "данные изъяты" на ул.Металлургов, 12 в г.Заринске, не выполнил требование п.14.3 ПДД РФ уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимущественным правом движения. Действия Мигаль А.В. квалифицированы по ст.12.18 КоАП РФ.

В связи с тем, что Мигаль А.В. оспаривал наличие административного правонарушения, 17.05.2016 в отношении его составлен протокол 22 N 160365.

На постановление Мигаль А.В. принесена жалоба в городской суд, в которой он просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что не совершал административного правонарушения. Кроме того, в постановлении местом совершения административного правонарушения указан нерегулируемый пешеходный переход около дома N 12 по ул.Металлургов, а фактически автомобиль двигался через регулируемый пешеходный переход, находящийся на перекрестке улиц Металлургов и Строителей в г.Заринске, до нерегулируемого перехода он не доехал.

Решением судьи Заринского городского суда Алтайского края от 1 августа 2016 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление, просит отменить решение, в обоснование указывает, что неточное указание в постановлении места совершения правонарушения не влечет недействительность постановления. При рассмотрении дела судьей место совершения правонарушения было уточнено и Мигаль А.В. не оспаривалось. Нарушение срока отправки постановления лицу, совершившему правонарушение, так же не является основанием для его отмены, а влияет на начало течения срока обжалования. При рассмотрении дела судьей приняты во внимание свидетельские показания заинтересованного лица Мержуева А.М. - приятеля Мигаль А.В. В то же время отказано в вызове и допросе для уточнения обстоятельств дела второго инспектора ДПС Филиппова С.Н., более того, в протоколе судебного заседания данное ходатайство Павлова Н.А. не отражено.

Мигаль А.В., должностное лицо, подавшее жалобу, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены решения.

В соответствии с п.14.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, на регулируемых пешеходных переходах при включении разрешающего сигнала светофора водитель должен дать возможность пешеходам закончить переход проезжей части (трамвайных путей) данного направления.

Административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, предусмотрена ст.12.18 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Мигаль А.В. к административной ответственности, имели место 17 мая 2016 года, то есть указанная дата является днем совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 17 июля 2016 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит.

Поскольку судьей производство по делу прекращено, а на момент поступления дела в краевой суд и рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения к ответственности, то решение судьи не может быть отменено.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих отмену, изменение решения, постановления по делу не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Заринского городского суда Алтайского края от 1 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России "Заринский" лейтенанта полиции Павлова Николая Александровича - без удовлетворения.

Судья Л.Ю.Ковалюк