Решение Алтайского краевого суда от 20 сентября 2016 г. по делу N 21-669/2016

Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев жалобу комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 августа 2016 года по делу по жалобе комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 30 июня 2016 года, которым

комитет жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула,

юридический адрес: "адрес"

привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств, ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГ, выданного Октябрьским районным судом г. Барнаула, возбуждено исполнительное производство *** о возложении на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула провести капитальный ремонт кровли жилого дома по адресу: "адрес", в постановлении установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней с момента получения постановления.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с комитета жилищно - коммунального хозяйства г. Барнаула исполнительского сбора в размере "данные изъяты" руб.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ должнику установлены новые сроки исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем до ДД.ММ.ГГ, доказательств исполнения требований исполнительного документа по делу должником не представлено.

ДД.ММ.ГГ начальником отдела ? старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств вынесено постановление о привлечении к административной ответственности комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула и назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" руб. по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ КЖКХ г.Барнаула установлены новые сроки исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ соответственно.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафов в размере по "данные изъяты" руб., постановления вступили в законную силу.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГ.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем до ДД.ММ.ГГ, доказательств исполнения требований исполнительного документа КЖКХ г. Барнаула не представлено, что подтверждается информационным письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ *** согласно которому, дом по адресу "адрес" включен в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город" на 2015 - 2025 годы на 2025 год.

Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения. предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от 30 июня 2016 года.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обратился с жалобой на указанное постановление, просил восстановить срок на подачу жалобы и отменить постановление от 30 июня 2016 года, поскольку проведение необходимых работ по ремонту кровли многоквартирного жилого дома по решению суда возможно только при наличии проектно-сметной документации, после изготовления которой необходимо провести открытый аукцион по подбору подрядной организации, процедура проведения которого является длительной. Кроме этого, в целях исполнения решения судов о возложении обязанности по выполнению капитального ремонта объектов жилищного фонда г. Барнаула разработана и принята муниципальная программа "Барнаул - комфортный город" на 2015 -2025 годы, утвержденная постановлением администрацией города от 17 сентября 2014 года, предусматривающая расходование бюджетных средств на проведение ремонтных работ. В целях исполнения решения суда дом по адресу "адрес" включен в муниципальную программу "Барнаул - комфортный город" на 2015 - 2025 годы на 2025 год.

Решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 19 августа 2016 года постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от 30 июня 2016 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе в Алтайский краевой суд КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить, ссылаясь на доводы, указанные в жалобе при обращении в районный суд.

КЖКХ г.Барнаула извещен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.

В соответствии с ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Судьей установлено, что КЖКХ г. Барнаула, являясь должником по вышеуказанному исполнительному производству, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, постановлениями о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ ***.

Учитывая изложенное, судья пришел к правильному выводу о законности обжалуемого постановления должностного лица.

Постановление вынесено в установленные ст.4.5 КоАП РФ сроки, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, несостоятелен, поскольку указанная обязанность возложена на КЖКХ г. Барнаула судебным решением, подлежащим обязательному исполнению в силу ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение в жалобе о необходимости изготовления проектной документации и ссылки на длительность процедуры заключения муниципальных контрактов не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом принимается во внимание, что комитету судебным приставом - исполнителем неоднократно устанавливался новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Включение жилого дома в муниципальную программу "Барнаул- комфортный город" на 2025 год не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа.

Поскольку нарушений требований КоАП РФ, влекущих за собой отмену либо изменение решения судьи и постановления должностного лица, не допущено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19 августа 2016 года оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Судья: Кулеш О.А.