Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 30 августа 2016 г. по делу N 33-9624/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

в составе:

председательствующего Вишняковой С. Г.

судей Бусиной Н. В., Чубукова С. К.

при секретаре Рогожиной И. В.

с участием прокурора Беспаловой М. И.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца- Комитета жилищно -коммунального хозяйства г. Барнаула

на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21 июня 2016года по делу по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к Анциферову Н. Н.чу, Анциферовой И. А., ОАО "Сибэнергомаш" о выселении без предоставления жилого помещения, по иску Анциферова Н. Н.ча, Анциферовой И. А. к администрации Железнодорожного района г.Барнаула, Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма,

Заслушав доклад судьи Бусиной Н. В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жилое помещение - "адрес" в "адрес" является объектом муниципальной собственности.

В данном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы и проживают Анциферов Н. Н. и его супруга Анциферова И. А.

Указывая на то, решение о предоставлении указанного жилого помещения Анциферовым органом местного самоуправления не принималось, договор социального не заключался, а также на отсутствие оснований для заключения такого договора, Комитет жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула (далее- КЖКХ г. Барнаула) обратился с иском о выселении Анциферова Н. Н. и Анциферовой И. А. из "адрес" в "адрес" без предоставления иного жилого помещения.

Анциферовы Н. Н. и И. А. обратились с самостоятельными требованиями к администрации "адрес", и с учетом уточнения требований, просили признать их членами семьи нанимателей спорного жилого помещения Губина Г.И. и Туркиной Л.И., признать право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований истцы указали, что квартира по адресу: "адрес" была предоставлена в ДД.ММ.ГГ решением руководства Барнаульского Котельного завода (далее БКЗ) "данные изъяты" Анциферова Н.Н.- Губину Г.И. и Туркиной Л.И. в связи с трудовыми отношениями с БКЗ. На вселение в квартиру был выдан ордер, который в настоящее время утерян, вселительные документы не сохранились.

ДД.ММ.ГГ приказом *** БКЗ в квартиру по адресу "адрес" был прописан "данные изъяты" Губина Г.И. и Туркиной Л.И. - Анциферов Н.Н., а на основании приказа *** БКЗ прописана "данные изъяты" Анциферова И.А..

После смерти Губина Г.И. и Туркиной Л.И. МУП ЖЭУ N "адрес" на имя Анциферова Н.Н. открыт лицевой счет на указанную квартиру, он является квартиросъемщиком данной квартиры. Истцы с момента своего вселения в квартиру постоянно проживают в ней по месту жительства, производят оплату жилищно-коммунальных услуг, исполняют все обязанности нанимателей жилого помещения по договору социального найма. С целью заключения договора социального найма истцы обратились с заявлением в "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края", в удовлетворении заявления им было отказано, в связи с чем, истцы обратились в суд с указанным иском.

Определением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 10.05.2016 указанные гражданские дела соединены в одно производство.

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула 21 июня 2016года исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к Анциферову Н. Н.чу, Анциферовой И. А., ОАО "Сибэнергомаш" о выселении без предоставления жилого помещения оставлены без удовлетворения в полном объеме.

Исковые требования Анциферова Н. Н.ча, Анциферовой И. А. к администрации "адрес", Комитету жилищно-коммунального хозяйства "адрес" о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности по заключению договора социального найма удовлетворены частично.

Признать Анциферова Н. Н.ча, Анциферову И. А. членом семьи нанимателя Туркиной Л. И ... Признать за Анциферовым Н. Н.чем, Анциферовой И. А. право пользования квартирой *** в "адрес" в "адрес" с момента вселения.

В удовлетворении остальной части исковых требований Анциферова Н. Н.ча, Анциферовой И. А., отказано.

В апелляционной жалобе истец - Комитет жилищно- коммунального хозяйства г. Барнаула, ссылаясь на положения ст. ст. ст. 60, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 33, 42-43, 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ ***, указано на отсутствие доказательств, подтверждающих фактическое вселение Анциферова в спорное жилое помещение при жизни нанимателя, с согласия членов его семьи, совместное проживание и ведение общего хозяйства.

Судом не дана оценка тому обстоятельству, что согласно выписке из домовой книге, на период спорных правоотношений, в квартире была зарегистрирована Анциферова Т. Н. и не исследован вопрос о наличии либо отсутствии у ответчиков прав на иные жилые помещения.

В представленных возражениях участвовавший в деле прокурор просит решение суда оставить без изменения.

В суде апелляционной инстанции ответчики Анциферов Н. Н. и Анциферова И. А., участвующий прокурор просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, оставив решение суда первой инстанции без изменения.

Иные лица не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч.1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, обсудив доводы жалобы не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что суд первой инстанции правильно определилправоотношения сторон, материальный закон, регулирующий данные правоотношения, обстоятельства, имеющие значение для дела и какой и из сторон они подлежат доказыванию.

Как установлении при рассмотрении в жилом помещении- "адрес" в "адрес", являющимся объектом муниципальной собственности, были зарегистрированы и проживали с ДД.ММ.ГГ Губин Г. И. (наниматель) до ДД.ММ.ГГ и Туркина Л. И. (его "данные изъяты")- до ДД.ММ.ГГ, законность вселения и проживания которых в данной квартире не оспаривалось при рассмотрении дела.

С ДД.ММ.ГГ в спорной квартире зарегистрирован и проживает Анциферов Н. Н., а с ДД.ММ.ГГ - его "данные изъяты" Анциферова И. А., вселение которых произведено в соответствии с приказами ПО "Сибэнергомаш" от ДД.ММ.ГГ *** и от ДД.ММ.ГГ ***, из которых следует, что Анциферов Н. Н. является "данные изъяты" Туркиной Л. И.

Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в ДД.ММ.ГГ, суд первой инстанции, с учетом положений ст. 5 Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к обоснованному выводу о применении к возникшим между сторонами жилищного законодательства РСФСР, Российской Федерации и Гражданского кодекса о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.

Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Право нанимателя вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, было установлено ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР. При этом граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе пояснения свидетелей, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о законности вселения Анциферовых в "адрес", и о том, что ответчики являются членами семьи нанимателя данного жилого помещения Туркиной Л. И., с которой они прожили длительное время, были вселены в качестве членов ее семьи.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда у судебной коллегии не имеется. Доказательств обратного, истцом - КЖКХ "адрес" при рассмотрении дела не представлено. При этом судом обоснованно принято во внимание, что после смерти Туркиной Л. И. в качестве нанимателя жилого помещения указан имен Анциферов Н. Н., что подтверждается представленной выпиской из финансово - лицевого счета.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств, свидетельствующих о соблюдении порядка вселения Анциферовых в спорную квартиру, а именно отсутствие доказательств, подтверждающих наличие согласия Анциферовой Т. Н., проживавшей в квартире на момент вселения ответчиков в жилое помещение, не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку как следует из представленной карточки формы "Б" (л. д. 21) Анциферова Т. Н. снята с регистрационного учета по месту жительства в "адрес" ДД.ММ.ГГ, сведений о ее проживании в данном жилом помещении в настоящее время не имеется, в связи с чем, ее права не нарушены. Кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие об оспаривании Анциферовой Т. Н. права пользования ответчиками жилым помещением по указанному мотиву.

Ссылка в жалобе на не исследование судом первой инстанции вопроса о наличии у ответчиков прав на иное жилого помещения, правового значения не имеет.

Наличие у ответчиков задолженности по оплате коммунальных платежей, как указано в заявлении ТСЖ "Добрый день", направленном в адрес КЖКХ г. Барнаула, как обоснованно указано судом, с учетом оснований заявленного иска, не может являться основанием выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения.

Иные доводы апелляционной жалобы также не могут повлечь отмену решения суда, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и доказательств, для чего оснований у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе. При рассмотрении дела, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 21 июня 2016года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца- Комитета жилищно -коммунального хозяйства "адрес" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: