Постановление Алтайского краевого суда от 24 августа 2016 г. по делу N 4А-738/2016

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу Готовцева С. Б. на решение судьи Яровского районного суда Алтайского края от 21 июля 2016 года, постановление мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 24 июня 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 27 августа 2010 года, которым

Готовцев С. Б., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженец "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 06 августа 2010 года Готовцев С.Б. 06 августа 2010 года в 0 часов 11 минут, управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался по "адрес" с явным признаком опьянения (запах алкоголя изо рта), при этом 06 августа 2010 года в 0 часов 26 минут отказался от выполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.

21 июня 2016 года Готовцев С.Б. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, ссылаясь на то, что срок его исполнения истек; законодательство, действовавшее на момент исполнения постановления, предусматривало обязанность по направлению должностным лицом органов внутренних дел уведомления о необходимости сдачи водительского удостоверения, непринятие должностным лицом таких мер не может свидетельствовать об уклонении лица, привлеченного к административной ответственности, от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 24 июня 2016 года в удовлетворении заявления отказано.

Решением судьи Яровского районного суда Алтайского края от 21 июля 2016 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Готовцева С.Б. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, Готовцев С.Б. просит судебные постановления от 24 июня и от 21 июля 2016 года отменить, ссылаясь на то, что сотрудник милиции при составлении протокола об административном правонарушении 06 августа 2010 года водительское удостоверение не изымал; обязанность по сдаче водительского удостоверения ни сотрудниками правоохранительных органов, ни мировым судьей в постановлении от 27 августа 2010 года не разъяснялась, в связи с чем непринятие им мер по сдаче водительского удостоверения не свидетельствует об уклонении от исполнения постановления о назначении административного наказания; уведомление о необходимости сдачи водительского удостоверения в его адрес уполномоченным органом не направлялось; судьей районного суда применены положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, не действовавшей в момент совершения правонарушения, не рассмотрено его ходатайство о направлении в органы ГИБДД Новосибирской области запроса о дате получения ими сведений о лишении права управления транспортными средствами с целью установления даты начала исполнения соответствующего постановления, чем нарушено право на защиту; судьями не соблюден принцип презумпции невиновности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение года со дня его вступления в законную силу.

Согласно части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Статьей 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) установлен порядок исполнения постановления о лишении специального права, согласно которого исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В силу частей 1, 1.1 и 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей в момент совершения правонарушения) течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из материалов дела усматривается, что после вступления постановления мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 27 августа 2010 года в законную силу Готовцев С.Б. не принял мер для сдачи водительского удостоверения.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: постановлением мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 27 августа 2010 года (л.д. 13), почтовым уведомлением о получении Готовцевым С.Б. копии данного постановления 05 сентября 2010 года (л.д. 16), справкой ИАЗ ОГИБДД ОВД по г.Яровое "данные изъяты" А.В. о наличии у Готовцева С.Б. водительского удостоверения серия 54НЕ N 013515, выданного 22 июня 2006 года (л.д. 8), объяснениями Готовцева С.Б. в судебных заседаниях о том, что водительское удостоверение после вынесения мировым судьей судебного участка г.Яровое Алтайского края постановления от 27 августа 2010 года находилось у него, в органы ГИБДД не сдавалось (л.д. 31-32, 58-59), оцененными судьями обеих инстанций по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), а также полученным в рамках рассмотрения настоящей жалобы ответом временно исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Славгородский" от 18 августа 2016 года N 10917/548 о том, что Готовцевым С.Б. не была исполнена обязанность по сдаче водительского удостоверения в целях исполнения вышеуказанного постановления, которым последний лишен права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

В связи с этим судьи обеих инстанций обоснованно расценили бездействие Готовцева С.Б. как уклонение от исполнения постановления мирового судьи, которое прерывает срок давности его исполнения.

То обстоятельство, что сотрудники милиции при составлении протокола об административном правонарушении 06 августа 2010 года водительское удостоверение не изымали, не освобождало Готовцева С.Б. от выполнения установленной вышеприведенными положениями закона обязанности сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД после вступления постановления о лишении специального права в законную силу.

Ссылки заявителя на том, что сотрудники ГИБДД при составлении протокола об административном правонарушении не разъяснили вышеуказанную обязанность, не направили соответствующее уведомление, подлежат отклонению, поскольку требования по уведомлению органом полиции лица, привлеченного к административной ответственности, о совершении данных действий законодательно не установлены.

Довод жалобы о том, что мировым судьей в постановлении от 27 августа 2010 года Готовцеву С.Б. не разъяснена обязанность по сдаче водительского удостоверения, в связи с чем в его действиях отсутствует уклонение от исполнения постановления о назначении административного наказания, не принимается во внимание, поскольку по смыслу вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразъяснение лицу порядка исполнения постановления о лишении специального права не освобождает его от выполнения обязанности по сдаче водительского удостоверения, предусмотренной статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, статья 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит требования об обязательном указании в постановлении информации о порядке исполнения наказания в виде лишения соответствующего специального права. Готовцеву С.Б. было известно о том, что он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения специального права, в связи с чем имел возможность исполнения возложенной на него законом обязанности.

Ссылка заявителя на то, что судьей районного суда не рассмотрено заявленное им в жалобе на постановление ходатайство о направлении в органы ГИБДД Новосибирской области запроса о дате получения сведений о лишении права управления транспортными средствами с целью установления даты начала исполнения соответствующего постановления, не может служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку не повлияло на полноту и всесторонность рассмотрения дела, а также реализацию лицом права на защиту. Из материалов дела следует, что копия постановления мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 27 августа 2010 года получена ОГИБДД ОВД по г.Яровое (должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении) (л.д.15). Положениями статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена обязанность по направлению копии постановления в другие отделы полиции (в том числе, в отдел полиции, выдавший водительское удостоверение). Кроме того, вопреки утверждению в жалобе, дата начала исполнения соответствующего постановления не зависит от даты получения органом ГИБДД копии постановления о лишении лица специального права.

То обстоятельство, что судьей районного суда в решении часть 1 статьи 32.6, части 1, 1.1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях приведены в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 196-ФЗ, не свидетельствует о наличии существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену судебных актов.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьями обеих инстанций не нарушен.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи проверены судьей районного суда в соответствии с положениями части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены либо изменения вынесенных судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка г.Яровое Алтайского края от 24 июня 2016 года, решение судьи Яровского районного суда Алтайского края от 21 июля 2016 года оставить без изменения, жалобу Готовцева С. Б. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков