Постановление Алтайского краевого суда от 19 сентября 2016 г. по делу N 4А-750/2016

Заместитель председателя Алтайского краевого суда Ермаков Э.Ю., рассмотрев жалобу защитника Захаренкова А. В. - "данные изъяты" на определение судьи Тальменского районного суда Алтайского края от 13 мая 2016 года, постановление мирового судьи судебного участка N 2 Тальменского района Алтайского края от 19 апреля 2016 года, которым

Захаренков А. В., ДД.ММ.ГГ рождения, уроженец "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 18 февраля 2016 года Захаренков А.В. 18 февраля 2016 года в 09 часов 33 минуты, управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак "данные изъяты", двигался по "адрес", находясь в состоянии опьянения, тем самым нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - Правила дорожного движения).

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Определением судьи Тальменского районного суда Алтайского края от 13 мая 2016 года жалоба защитника Захаренкова А.В. - "данные изъяты" А.М. на постановление мирового судьи возвращена заявителю.

В жалобе, поступившей в Алтайский краевой суд, защитник Захаренкова А.В. - "данные изъяты" А.М. просит определение судьи районного суда и постановление мирового судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение либо производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что мировым судьей не выяснены всесторонне, полно и объективно обстоятельства дела, дана неверная оценка доказательствам, нарушен принцип презумпции невиновности; в доверенности оговорено право защитника на подписание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ статей 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Возвращая жалобу защитника Захаренкова А.В. - "данные изъяты" А.М. на постановление мирового судьи, судья районного суда в определении от 13 мая 2016 года указал на то, что из приложенной к жалобе копии доверенности не усматривается наличие у "данные изъяты" А.М. полномочий на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Данный вывод является ошибочным.

Согласно положениям части 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Содержание постановления мирового судьи судебного участка N 2 Тальменского района Алтайского края от 19 апреля 2016 года (л.д. 53), протокола судебных заседаний от 04 и от 19 апреля 2016 года (л.д. 51-52) о рассмотрении дела с участием "данные изъяты" А.М. позволяют сделать вывод о том, что мировым судьей принято решение о допуске данного лица к участию в производстве по делу в качестве защитника. Имеющиеся в деле подписки "данные изъяты" А.М. свидетельствуют о том, что мировым судьей ей были разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 21, 43).

Таким образом, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционного права на получение юридической помощи: оснований для возвращения без рассмотрения жалобы защитника Захаренкова А.В. - "данные изъяты" А.М., допущенной мировым судьей к участию в производстве по делу об административном правонарушении, у судьи районного суда не имелось.

При таких обстоятельствах определение судьи Тальменского районного суда Алтайского края от 13 мая 2016 года не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а дело - направлению в Тальменский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу жалобы защитника Захаренкова А.В. - "данные изъяты" А.М. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Тальменского района Алтайского края от 19 апреля 2016 года.

Изложенные в жалобе иные доводы заявителя подлежат проверке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Тальменского районного суда Алтайского края от 13 мая 2016 года о возвращении жалобы защитника Захаренкова А. В. - "данные изъяты" на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Тальменского района Алтайского края от 19 апреля 2016 года отменить.

Дело направить в Тальменский районный суд Алтайского края для рассмотрения по существу жалобы защитника Захаренкова А. В. - "данные изъяты" на постановление мирового судьи судебного участка N 2 Тальменского района Алтайского края от 19 апреля 2016 года.

Заместитель председателя

Алтайского краевого суда Э.Ю. Ермаков