Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 сентября 2016 г. по делу N 33-17495/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Анфиловой А.Л.

судей: Мухаметовой Н.М.

Нигматуллиной Р.Р.

при секретаре Шендрик О.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 на решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 28 июня 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью " ФИО22", обществу с ограниченной ответственностью " ФИО23" о признании действий по установке общедомового прибора учета электроэнергии незаконными, об обязании демонтировать общедомовой прибор учета электроэнергии, об обязании произвести перерасчет задолженности за общедомовые нужды, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать.

Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ООО " ФИО20", ООО " ФИО21" о признании действий по установке общедомового прибора учета электроэнергии незаконными, об обязании демонтировать общедомовой прибор учета электроэнергии, об обязании произвести перерасчет задолженности на общедомовые нужды, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истцы указали, что они являются собственниками квартир N ... соответственно в адрес в адрес Жилой дом является многоквартирным, состоит из четырех квартир, каждый собственник пользуется личным входом, дом не имеет жилых и нежилых помещений общего пользования, то есть, в доме нет общего подъезда, межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров. Оплата электроэнергии производилась каждым отдельно на основании индивидуальных приборов учета. В дата года собственник адрес ФИО6 предложила им установить общедомовой прибор учета электроэнергии, ссылаясь на низкое напряжение и частое отключение электроэнергии в ее квартире. дата сотрудниками ООО " ФИО24" были проведены работы по установке общедомового прибора учета электроэнергии. В конторе ООО " ФИО19" каждый из них подписал заранее подготовленные протокол общего собрания жильцов N ... от дата, заявление о включении в расчетный счет. При этом договор об установке общедомого прибора учета электроэнергии и взимании по нему платы не заключался. В дата они получили счета-квитанции по оплате электроэнергии со строками, в которых были указаны общедомовые нужды - день, общедомовые нужды - ночь с суммой, значительно превышающей показания их индивидуальных счетчиков. В ООО " ФИО25" им пояснили, что плата за электроэнергию на общедомовые нужды определяется по общедомовому прибору учета, установленного ответчиком. При этом им были представлены следующие документы: протокол общего собрания жильцов N ... от дата, заявление о включении под расчетный учет от дата, акт по установке средств измерения от дата. Данный акт подписан представителем ООО " ФИО31" ФИО7 и потребителем ФИО8 Таким образом, ООО " ФИО26", не получив согласия каждого из жильцов дома, установилаприбор учета ОДН, чем ввела их в заблуждение. Обращения в адрес ООО " ФИО30" по вопросу разъяснения сложившейся ситуации были оставлены ответчиком без внимания. Истец, ссылаясь, на необоснованность действий ООО " ФИО35", в результате которых показатели общедомового прибора учета значительно отличаются от показаний многоквартирных (индивидуальных) приборов учета, в квитанциях насчитываются суммы на общедомовые нужды, которые в их доме отсутствуют. Неправомерные действия ООО " ФИО29" введет к незаконному начислению ООО " ФИО27" несуществующих, непотребляемых сумм на общедомовые нужды за электроэнергию. На основании изложенного истцы просят признать незаконными действия ООО "Сетевая компания" по установке общедомового прибора учета электроэнергии в доме по адресу: РБ, адрес; обязать ООО " ФИО32" демонтировать общедомовой прибор учета электроэнергии, расположенного по указанному дому; обязать ООО " ФИО28" произвести перерасчет и аннулировать задолженность за общедомовые нужды с дата в квартирах ФИО1 в размере 14 439,92 руб., и в квартиру ФИО2 по адресу: адрес в размере 14 992,11 руб.; взыскать с ООО " ФИО34" в пользу ФИО1, ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., убытки в размере 3 000 руб.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просят истцы ФИО1 и ФИО2, указывая на его незаконность, на то, что судом в решении неверно представлены обстоятельства дела, поскольку пояснения по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды им давало ООО " ФИО33", а не ООО " ФИО37", и копии документов на установку общедомового прибора учета электроэнергии (ОДПУЭ) им выдало ООО " ФИО36", а в ООО " ФИО38" данные документы, как пояснили заявителям жалобы, были утеряны.

Указывают также на то, что судом не учтен тот факт, что в представленных ООО " ФИО39" копиях документов - протоколе общего собрания жильцов N ... от дата, заявлении о включении под расчетный учет от дата, акт по установке средств измерений от дата, имеются противоречия. Так, например акт по установке средств измерений от дата составлен одним представителем ООО " ФИО40", а подписан другим. Кроме того, данный акт подписан только одним собственником квартиры ФИО6, в отсутствие остальных собственников многоквартирного дома. При том, что остальные собственники многоквартирного дома на ФИО6 полномочия на подписание документов за всех и обязанностей по управлению многоквартирным домом не возлагали.

В протоколе N ... от дата общего собрания жильцов многоквартирного дома и заявлении о включении их под расчетный учет указано, что прибор учета ОДН уже установлен, и в присутствии жильцов дома на момент составления протокола произведено снятие показаний с прибора учета ОДН электроэнергии, а также показаний поквартирных приборов учета электроэнергии всех жильцов, однако, показания индивидуального прибора учета электроэнергии квартиры N ... , принадлежащей ФИО9, отсутствуют. Из чего можно сделать вывод, что квартира N ... принадлежащая ФИО9 не имеет индивидуального прибора учета электроэнергии. При этом, квартира N ... единственная из всех не имеет газового отопления, а оборудована электрическим отоплением. Соответственно и объем потребляемой электрической энергии в данной квартире будет значительно больше остальных квартир.

В ООО " ФИО41" заявители обращались не по вопросу разъяснений сложившейся ситуации, как сказано в решении суда, а с требованиями провести проверку, обследование и выяснить, нет ли незаконного подключения к электросетям и факта хищений электроэнергии в их многоквартирном доме, в связи с чем объемы общедомовых нужд электроэнергии превышают объемы поквартирного (индивидуального) электропотребления, просили результаты проверки зафиксировать актом и о принятом решении сообщить письменно. Однако, их обращения были оставлены без внимания.

Указывают на то, что судом не принято во внимание, что данный многоквартирный дом не имеет общих жилых и нежилых помещений, мест общего пользования в данном доме, а также внутридомовых инженерных систем и иных инженерных коммуникаций и помещений, выделенных для таких систем, что непосредственно указывается в техническом паспорте дома. В том числе технический паспорт дома содержит сведения о количественных объемах общих жилых и нежилых помещений, о благоустройстве дома, о видах отопления помещений, доказательством этого является то, что одна из квартир имеет электрическое отопление.

При изначальной установке дата общедомового прибора учета электроэнергии ФИО42, дата г. выпуска, класс точности 1,0; N ... , граница балансовой принадлежности не устанавливалась, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон не составлялись, договор, регулирующий условия установки коллективного прибора учета не заключался, никаких документов на руки не выдавалось, в нарушение требований правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

В ходе судебного заседания в качестве наглядных доказательств заявителями были представлены фотографии, на которых видно, что ОДПУЭ установлен далеко за пределами земельного участка многоквартирного дома, не на границе балансовой принадлежности потребителя и сетевой организации, на аварийном столбе, на высоте, превышающей допустимые пределы, а также в открытых условиях окружающей среды, т.е. без учета критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки такого прибора, как это установлено Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 29 декабря 2011 г. N627.

Более того, ООО " ФИО51" произвела реконструкцию электрической сети в многоквартирном доме, путем установки на внешнюю стену дома щитка с автоматическими выключателями электрического тока на каждую квартиру. Данная реконструкция производилась также без уведомления, согласования и разрешения, собственников помещений данного дома и без документального сопровождения.

Таким образом, ОДПУЭ изначально был установлен в нарушении вышеуказанных правил и требований законодательства, соответственно и показания такого прибора учета носили незаконный и безосновательный характер.

В дата года после двукратного аварийного возгорания ФИО43, дата г. выпуска, класс точности 1,0; N ... ), данный прибор был снят со столба. Однако, на внешней стене многоквартирного дома мы обнаружили вмонтированный закрытый железный ящик (заявители предполагают, что это новый общедомовой прибор учета электроэнергии, марка, технические характеристики, номер и класс точности им не известны). По данному факту в качестве доказательств суду были представлены фотографии, с приобщением их к материалам дела. ООО " ФИО44" нас не уведомили о причинах возгорания, о проведении ремонта, переносе общедомового счетчика электроэнергии, не взяли разрешения с нас, как с собственников дома, об установке данного прибора на внешнюю сторону стены нашего дома, не согласовали место его установки, не определили разграничение балансовой принадлежности в нарушение всех вышеперечисленных требований законодательства.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФИО2 - ФИО10, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя ООО " ФИО46" ФИО11, представителей ООО " ФИО45" ФИО12 и ФИО13, обсудив доводы жалобы, коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона N261-03 до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные ст. 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства. При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства). В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета (пункт 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442).

По смыслу приведенных норм, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оснащать дома приборами учета используемых энергетических ресурсов до дата. В противном случае в период с дата до дата сетевая и (или) энергоснабжающая организации обязаны сами установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учета электроэнергии. При этом собственники должны обеспечить допуск указанных организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить их расходы на установку этих приборов учета.

Частью 2 статьи 13 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также предусмотрено, что установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Как установлено судом первой инстанции, жилой дом, расположенный по адресу: РБ, адрес, является многоквартирным жилым домом, состоящим из четырех квартир. Собственником квартиры N ... является ФИО1, собственником квартиры N ... является ФИО2, квартира N ... принадлежит ФИО9, квартира N ... - ФИО6

дата для жильцов дома N ... по ул. адрес работниками ООО " ФИО47" установлен общедомовой прибор учета электроэнергии - счетчик ФИО52, дата года выпуска, клт 1,0, N ...

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон величина максимальной мощности энегропринимающих устройств составляет 15 кВ (л.д.50-52).

Из протокола общего собрания жильцов от дата N ... следует, что в присутствие жильцов произведено снятие показаний прибора учета электроэнергии: общие - 0, день - 0, ночь - 0. Ответственным за снятие показаний с общего учета назначены: ФИО6, ФИО2, ФИО14 (фактически ФИО1) (л.д.13).

На основании заявления жильцов квартир произведено их включении под расчетный учет с показаниями "день" и "ночь" (л.д.14).

В силу ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью носить плату за жилое помещение (в том числе содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

На основании п. 44 вышеуказанного Постановления, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой.

Из вышеприведенных норм права и положений подзаконных актов следует, что на собственнике жилого помещения лежит обязанность по оплате коммунальных услуг (электроснабжения), как потребленных в связи с использованием конкретного жилого помещения, так и связанных с общедомовыми потребностями в соответствии с долей собственника в праве на общее имущество в многоквартирном доме.

Обращаясь в суд с настоящим истцом, истцы просят признать действия ООО " ФИО49" по установке общедомового прибора учета электроэнергии незаконным и обязать демонтировать его, ссылаясь в обоснование на незаконность начислений общедомовых нужд, которые у них отсутствуют.

Вместе с тем, исходя из положений ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установка общедомового прибора учета потребляемой электроэнергии является обязанностью, а не правом собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание довод истцов о том, что в их доме отсутствуют общедомовые нужды: дом не имеет общего подъезда, каждый из собственников квартир пользуется отдельным входом.

Как усматривается из материалов дела, жилой дом по адресу: РБ, адрес, является многоквартирным, состоит из четырех квартир и согласно техническому паспорт, составленному по состоянию на дата, является единым жилым домом.

Содержание собственного помещения и оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают собственников квартир от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

Допустимых доказательств отсутствия в жилом доме мест общего пользования, истцы в суд не представили.

Кроме того, общедомовой прибор учета электроэнергии был установлен с согласия собственников квартир, что подтвердили в суде первой инстанции истцы ФИО1 и ФИО2, пояснив, что согласились на предложение собственника квартиры N ... ФИО6 об установке общедомового прибора учета электроэнергии (л.д.221-223).

Об этом также свидетельствует обращение собственников квартир многоквартирного дома в ООО " ФИО50" с заявлением о включении их под расчетный учет с показаниями "день" и "ночь" (л.д.14).

То обстоятельство, что истцы ФИО1 и ФИО2 не согласны с начислением оплаты за потребленную электроэнергию, рассчитанную по показаниям общедомового прибора учета электроэнергии не может свидетельствовать о незаконности установки общедомового прибора учета электроэнергии.

По смыслу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ в случае наличия приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Поскольку дом, в котором расположены квартиры истцов, оборудованы коллективным прибором учета, электроэнергия должна начисляться собственникам помещений в доме по его показаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик ООО "ЭСКБ" обосновало размер произведенных истцам начислений показаниями приборов учета. Истцы, напротив, в нарушение требования ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представили суду никаких доказательств, подтверждающих факт хищения электроэнергии иными лицами, факт неправильности начисления такой платы.

В силу части 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

С учетом положений ст.12 ГК РФ под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Действующее законодательство не ограничивает лицо, чьи права нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ. Вместе с тем выбранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру нарушенного права, не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, а если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Таким образом, по смыслу положений ст. ст. 3 - 4 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ и ст. 46 Конституции РФ право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия; судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены либо оспорены; право истца на выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права не предполагает избрание им произвольного способа, который не носит правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты в судебном порядке.

В связи с чем, истцам при разрешении вопроса о неправильной установке счетчиков на внешней стороне дома с автоматическими выключателями на каждую квартиру необходимо избрать иной способ защиты, который должен привести к восстановлению их нарушенных или оспариваемых прав.

Разрешая заявленные истцами требования, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцами требований, правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, и не служат правовым основанием для его отмены, так как были предметом судебного разбирательства и надлежащим образом были оценены в решении суда.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Иглинского районного суда Республики Башкортостан от 28 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.Л.Анфилова

Судьи: Н.М.Мухаметова

Р.Р.Нигматуллина

Справка: судья Сафина Р.Р.