Решение Ленинградского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 7-1016/2016

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев жалобу старшего уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни О.С. на постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 г., принятое в отношении ООО " " ... ", Санкт-Петербург" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

в соответствии с протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2016 г. ООО " " ... ", Санкт-Петербург" 20 марта 2016 г. на таможенном посту МАПП "Торфяновка" Выборгской таможни при осуществлении международной перевозки автомобильным транспортом сообщило таможенному органу при прибытии на таможенную территорию таможенного союза недостоверные сведения о наименовании и количестве грузовых мест перемещаемого товара, что было квалифицировано как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Согласно транспортным и коммерческим документам от отправителя "Hangzhou. Zenergy Hardware Co. LTD"/"Ханчжоу Зенерджи Хардваре Компани Лимитед" (Китай) в адрес получателя ООО "Интесло" (Россия, Москва) в контейнере перемещался товар - насосы водяные и погружные в количестве 1355 грузовых мест, весом брутто 20385 кг, стоимостью 77030,00 долларов США.

В результате таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в контейнере перемещался товар - картонные коробки в сложенном виде в количестве 7 грузовых мест. Всего перемещался товар в количестве 1356 грузовых мест, весом брутто 20261,6 кг.

Постановлением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе старшего уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни О.С. содержится просьба об отмене постановления судьи в связи с необоснованностью прекращения дела и о возврате дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 195 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при убытии товаров из Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные ст.ст. 159 и 163 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании и количестве грузовых мест перемещаемого товара.

В ходе производства по делу судом было установлено, что находящиеся в контейнере картонные коробки в сложенном виде в количестве 7 грузовых мест представляют собой упаковку перемещаемого товара, что следовало из товаросопроводительных документов. При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что представленные ООО " " ... ", Санкт-Петербург" сведения о наименовании и количестве грузовых мест товара не являются недостоверными, что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

При принятии окончательного решения по жалобе, считаю необходимым, кроме того, учесть следующее.

Согласно положениям ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Как следует из данной нормы, решение об отмене не вступившего в законную силу постановления с возвращением дела на новое рассмотрение может быть вынесено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, или в случае нарушения правил подведомственности.

Оценивая имеющиеся в деле материалы, считаю, что жалоба должностного лица таможенного органа не содержит доказательств существенного нарушения судом процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, или нарушения правил подведомственности, что могло бы повлечь отмену постановления.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 24 июня 2016 г., принятое в отношении ООО " " ... ", Санкт-Петербург" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу старшего уполномоченного отдела административных расследований Выборгской таможни Окунева С.В. - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья З.В. Волкова)