Решение Ленинградского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 7-960/2016

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Ч.В. на решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2016 г., принятое в отношении гражданина Германии С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника Выборгской таможни от 01 марта 2016 г. С.В., гражданин Германии, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, что составило 1763 рубля 94 копейки.

Из постановления следует, что С.В. 07 ноября 2015 г. на таможенном посту МАПП "Брусничное" Выборгской таможни не задекларировал перемещаемый для личного пользования товар - пиво в металлических банках "GULD TUBORG" в количестве 18 банок по 0,33 литра, общим объемом 5,94 литра. Таможенная стоимость перемещаемого товара составила 3527 рублей 88 копеек.

Решением судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2016 г., принятым по протесту заместителя Ленинград-Финляндского транспортного прокурора, постановление отменено в связи с неправильным назначением таможенным органом административного штрафа, дело возвращено в Выборгскую таможню на новое рассмотрение.

В жалобе заместителя начальника Выборгской таможни Ч.В. содержится просьба об отмене решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2016 г., как необоснованного.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Выборгской таможни К.М., заслушав заключение помощника Ленинград-Финляндского транспортного прокурора Ф.К., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 317 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими лицами.

Согласно п. 1 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (глава 49 "Особенности перемещения товаров для личного пользования") таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза (подп. 3 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, подп. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 г.).

Приложением N 3 к Соглашению установлен перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с освобождением от уплаты таможенных платежей. К таким товарам согласно п. 1 Приложения N 3 относится, в частности, перемещаемое иными, кроме воздушного, видами транспорта пиво в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В ходе производства по делу было установлено, что С.В. вопреки указанным нормативным требованиям не задекларировал по установленной форме товар - пиво объемом 5,94 литра, превышающем норму перемещения такого товара с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенной стоимостью 3527 рублей 88 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование гражданами по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая решение по делу, суд обоснованно пришел к выводу о том, что наказание в виде административного штрафа в размере 1763 рубля 94 копейки, составляющего ? стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, назначено таможенным органом с нарушением закона, а именно, без учета положений Примечания к ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которым для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза; при этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

При таких обстоятельствах, решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2016 г. об отмене постановления заместителя начальника Выборгской таможни от 01 марта 2016 г. в отношении С.В., как принятого с существенными нарушениями норм процессуального и материального права, и о возвращении дела на новое рассмотрение является законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 апреля 2016 г., принятое в отношении С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу заместителя начальника Выборгской таможни Ч.В. - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья Н.В. Шевцова)