Решение Ленинградского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 7-988/2016

Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,

при секретаре Д.

рассмотрев жалобу муниципального общеобразовательного учреждения "Киришская средняя общеобразовательная школа N 1" на решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Киришского района по использованию и охране земель от 04 мая 2016 г., оставленным без изменений решением судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2016 г., муниципальное общеобразовательное учреждение "Киришская средняя общеобразовательная школа N 1" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и подвергнуто наказанию с применением чч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 162670 рублей 87 копеек.

Из принятых решений следует, что МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N 1" использует в нарушение ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации часть земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, г. Кириши, ул. " ... ", переданного ему в постоянное бессрочное пользование под здание школы, не в соответствии с целевым назначением и разрешенным видом использования: часть помещений на земельном участке площадью 102,3 кв.м передано в аренду гражданину З.Д. под мастерскую по обработке стёкол и сборке корпусной мебели.

В жалобе МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N 1" содержится просьба об отмене решения судьи в связи с его необоснованностью.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных чч. 2 и 3 данной статьи, влечет согласно ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ в отношении юридического лица наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из дела усматривается, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления заместителя главного государственного инспектора Киришского района по использованию и охране земель от 04 мая 2016 г., основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N 1" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2016 г., актом проверки соблюдения земельного законодательства от 19 апреля 2016 г., свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от 20 сентября 2004 г., другими материалами дела.

Доводы жалобы не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину МОУ "Киришская средняя общеобразовательная школа N 1".

Нарушений процессуальных требований в ходе производства по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Киришского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменений, жалобу муниципального общеобразовательного учреждения "Киришская средняя общеобразовательная школа N 1" - без удовлетворения.

Судья А.И. Осоцкий

(Судья С.Ю. Быстрова)