Решение Санкт-Петербургского городского суда от 16 августа 2016 г. по делу N 12-1548/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., рассмотрев 16 августа 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Васильевой А.С., жалобу на постановление судьи Петродворцового районного суда города Санкт-Петербурга от 13 июля 2016 года в отношении

Мамадалиева Н.И.у., "дата" года рождения, " ... " и гражданина Республики Узбекистан, проживающего в "адрес" по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петродворцового районного суда города Санкт-Петербурга от 13 июля 2016 года Мамадалиев Н.И.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Мамадалиев Н.И.у. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи и освобождении его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что на момент составления протокола об административном правонарушении имел при себе полис медицинского страхования от 08 июля 2016 года, который не был оформлен при въезде на территорию РФ. Также указал, что применение в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит положениям действующего законодательства о правовом положении иностранных граждан, поскольку ранее Мамадалиев Н.И.у. к административной ответственности не привлекался.

Мамадалиев Н.И.у. в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, поскольку материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Мамадалиева Н.И. у..

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности, иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, были исследованы представленные по нему доказательства и обоснованно установлены обстоятельства правонарушения, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, в связи с чем, действия Мамадалиева Н.И.у. правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 12 июля 2016 года в 18 часов 20 минут сотрудниками полиции у дома N 18 по ул. Чернышевская в п. Стрельна города Санкт-Петербурга был выявлен гражданин Узбекистана Мамадалиев Н.И. у., прибывший на территорию России через КПП " " ... "" 20 июня 2016 года. В нарушение п. 5 ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Мамадалиев Н.И. у. не выполнил обязанность по оформлению полиса медицинского страхования, действительного на территории РФ.

Факт въезда Мамадалиева Н.И. у. в Российскую Федерацию без полиса медицинского страхования и нарушения тем самым миграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении N46/03263/1204 от 13 июля 2016 года, содержащим объяснения Мамадалиева Н.И. у., согласно которым, вину в инкриминируемом ему правонарушении последний не отрицает, протоколом ДЛ САП N 1204 от 12 июля 2016 года, протоколом об административном задержании N 1566 от 12 июля 2016 года, сведениями базы ФМС России АС ЦБДУИГ; копией страхового медицинского полиса, оформленного на имя Мамадалиева Н.И. у. 08 июля 2016 года (сроком действия с 14 июля 2016 года по 13 октября 2016 года).

Доводы жалобы не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Мамадалиева Н.И. у..

Ссылка в жалобе на отсутствие осведомленности об обязанности для иностранных граждан иметь при въезде в Российскую Федерацию полис медицинского страхования не может быть принята во внимание, как не основанная на действующем законодательстве.

Приобретение Мамадалиевым Н.И. у. после совершения административного правонарушения медицинского полиса, а также отсутствие сведений о привлечении ранее лица к административной ответственности не является основанием для освобождения Мамадалиева Н.И. у. от административной ответственности и изменения постановления суда в части выдворения за пределы РФ.

Наказание Мамадалиеву Н.И. у. назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является, оснований для применения положений ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, Мамадалиев Н.И. у. не имеет.

Совершенное Мамадалиевым Н.И. у. правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного Мамадалиевым Н.И. у. административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ или исключения административного выдворения за пределы РФ.

Других обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, которые являются основанием для освобождения от административной ответственности, судом не установлено, и в жалобе не приведено.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не установлено. Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для удовлетворения жалобы Мамадалиева Н.И. у. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. /P>

РЕШИЛ:

Постановление Петродворцового районного суда города Санкт-Петербурга от 13 июля 2016 года, вынесенное в отношении Мамадалиева Н.И.у. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу Мамадалиева Н.И. у. - без удовлетворения.

Судья Исаева А.В.