Решение Забайкальского краевого суда от 24 июня 2016 г. по делу N 12-152/2016

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 24 июня 2016 года жалобу гражданина Республики Таджикистан Назарова А. С. на постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от 22 июня 2016 года о привлечении его административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда г.Читы от 22 июня 2016 г. гражданин Республики Таджикистан Назарова А. С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Забайкальскому краю.

В жалобе, поданной в краевой суд, Назаров А.С. просит постановление судьи отменить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Назаров А.С. поддержавшего доводы жалобы, представителя УФМС России по Забайкальскому краю Янченко А.Б. указавшего о законности обжалуемого постановления, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115- ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как видно из материалов дела, Назаров А.С. прибыл в Российскую Федерацию 16 сентября 2015 года и был поставлен на миграционный учет по адресу: "адрес" Назаров А.С. на территории РФ осуществлял трудовую деятельность по патенту для работы у физических лиц, на основании которого срок пребывания в Российской Федерации установлен до 27 марта 2016 года, в дальнейшем срок действия патента не продлял, что является нарушением вышеизложенного законодательства.

Правонарушение было выявлено 22 июня 2016 года в 10 часов 00 минут в помещении отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу г. Чита, ул. Ленина д.65

Факт совершения административного правонарушения не оспаривался самим Назаровым А.С. и подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 4/795 от 22 июня 2016 года (л.д. 3), объяснениями Назарова А.С., копией миграционной картой (л.д. 6), копией патента 75 N 15003841 (л.д. 4), досье иностранного гражданина (л.д. 5-7) и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии денежных средств для своевременного оформления всех необходимых документов не являются основанием для отмены или изменения постановления судьи, в связи с чем отклоняются.

Иные доводы жалобы были предметом исследования судьей районного суда и обоснованно отклонены по обстоятельствам указанным в постановлении.

Административное наказание назначено Назарову А.С. в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ по правилам статьи 4.1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Назарова А.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г.Читы от 22 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан Назарова А. С. оставить без изменения, жалобу Назарова А.С. - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебного решения возможно путем подачи жалобы председателю Забайкальского краевого суда.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

"данные изъяты"