Решение Забайкальского краевого суда от 05 сентября 2016 г. по делу N 12-199/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 25 июля 2016 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

открытого акционерного общества "Российские железные дороги", "данные изъяты"

установил:

постановлением судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 25 июля 2016 года (л.д. 79-81) открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 85-86), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества Е.А. Малеева просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.

В письменном ходатайстве (л.д. 90) защитник Е.А. Малеева просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Участвующая в деле представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту С.И. Чикичева против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав С.И. Чикичеву, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьёй 6.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из материалов дела усматривается, что в ходе административного расследования, проведённого Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту, установлено, что Могочинский территориальный участок Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению - филиал общества - осуществляет снабжение питьевой водой объектов посёлка станции Амазар Могочинского района Забайкальского края, в том числе детского сада N, а также поездов дальнего следования. При этом качество воды не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 "Питьевая вода и водоснабжение населённых мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утверждённым Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 сентября 2001 года, а именно - в пробе воды обнаружены колиформные бактерии.

По данному факту 20 июня 2016 года заместителем начальника Забайкальского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 5-8), предусмотренном статьёй 6.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: определением N 63 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 9 июня 2016 года (л.д. 12-13), протоколами лабораторных исследований от 19 февраля (л.д. 35-36), 25 марта (л.д. 33-34), 25 апреля (л.д. 37-38), 9 июня (л.д. 61-63), 5 июля (л.д. 72-73) 2016 года и другими материалами дела об административном правонарушении, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 6.5 КоАП РФ, является правильным.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ, вынесено судьёй в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено обществу в соответствии с санкцией статьи 6.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде обусловлено отсутствием станции водоочистки, которую общество не может установить в силу не зависящих от него причин, не свидетельствуют о наличии обстоятельств, исключающих вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.5 КоАП РФ.

Кроме того, указанные доводы являлись предметом оценки судьи районного суда и были обоснованно отклонены как бездоказательные.

Нарушений, влекущих незаконность привлечения общества к административной ответственности, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить постановление судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 25 июля 2016 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков