Решение Забайкальского краевого суда от 29 августа 2016 г. по делу N 12-203/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

жалобу лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на определение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 августа 2016 года,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

Сучкова А. С., "данные изъяты"

установил:

постановлением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 28 мая 2016 года (л.д. 16-17) А.С. Сучков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения наказания в виде административного выдворения он помещён в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Забайкальскому краю.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 1 июня 2016 года (л.д. 37-40) указанное постановление оставлено без изменения, при этом дополнено указанием на срок пребывания А.С. Сучкова в учреждении временного содержания иностранных граждан до исполнения административного наказания в виде административного выдворения - до 28 августа 2016 года.

2 июня 2016 года на основании постановления судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 28 мая 2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю было возбуждено исполнительное производство (л.д. 49).

По состоянию на 16 августа 2016 года указанное постановление в части административного выдворения А.С. Сучкова за пределы Российской Федерации исполнено не было, в связи с чем исполняющий обязанности начальника Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю обратился в районный суд с заявлением (л.д. 55) о продлении срока содержания А.С. Сучкова в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

Определением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 августа 2016 года (л.д. 85-87) соответствующий срок продлён до 28 ноября 2016 года.

Не согласившись, А.С. Сучков подал в Забайкальский краевой суд жалобу (л.д. 92-93), в которой просит указанное определение судьи отменить.

При рассмотрении жалобы судьёй Забайкальского краевого суда А.С. Сучков её доводы поддержал. Представитель УФССП по Забайкальскому краю М.В. Терпугова против удовлетворения жалобы возражала.

Выслушав А.С. Сучкова и М.В. Терпугову, изучив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В силу пункта 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведённых помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 1830-О, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределённости относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (часть 1 статьи 31.9 КоАП РФ).

Установленный частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ срок исполнения постановления судьи об административном выдворении А.С. Сучкова за пределы Российской Федерации не истёк, в связи с чем вывод судьи о продлении срока содержания А.С. Сучкова в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю - с учётом изложенной выше позиции Конституционного Суда Российской Федерации - является правильным.

Как следует из материалов дела, уполномоченным государственным органом принимаются меры по исполнению соответствующего судебного постановления.

Доводы А.С. Сучкова в жалобе о том, что определённый решением судьи Забайкальского краевого суда от 1 июня 2016 года срок его содержания в таком учреждении истёк, не влечёт его освобождение из специального учреждения, поскольку указанный срок не является пресекательным.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить определение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 22 августа 2016 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков