Решение Забайкальского краевого суда от 12 сентября 2016 г. по делу N 21-430/2016

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 14 июля 2016 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении:

закрытого акционерного общества "Читинские ключи", "данные изъяты"

установил:

постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Забайкальскому краю N от 18 мая 2016 года (л.д. 22-27) закрытое акционерное общество "Читинские ключи" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей.

Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 14 июля 2016 года (л.д. 193-195) указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 202-205), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества С.Е. Рафибекова просит решение судьи районного суда изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до пятидесяти тысяч рублей.

При рассмотрении жалобы приняла участие защитник общества С.Е. Рафибекова, которая её поддержала.

Срок обжалования решения судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 14 июля 2016 года, который общество просит восстановить (л.д. 201), не пропущен. Его копия получена защитником 25 июля 2016 года (л.д. 197), а жалоба подана в десятидневный срок - 4 августа 2016 года (л.д. 198).

Выслушав защитника и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю проведена плановая выездная проверка в целях оценки исполнения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды, по результатам которой установлены нарушения обществом ( "адрес") требований статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а именно - осуществление хозяйственной и производственной деятельности, в результате которой образуются и размещаются отходы, без утверждённых нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

По факту выявленных нарушений составлены: акт осмотра от 11 апреля 2016 года (л.д. 45-52), акт проверки от 29 апреля 2016 года (л.д. 104-127), протокол об административном правонарушении от 5 мая 2016 года (л.д. 32-38), и постановлением от 18 мая 2016 года (л.д. 6-11) общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 8.2 КоАП РФ.

Статьёй 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исследовав и оценив представленные доказательства и выяснив, что общество, являясь хозяйствующим субъектом, в процессе деятельности которого образуются отходы I-V класса опасности, не выполнило требования о паспортизации отходов, судья районного суда пришёл к выводу о нарушении обществом требований вышеназванных Федеральных законов, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьёй 8.2 КоАП РФ.

Доводы общества, изложенные в жалобе, с учётом установленных фактических обстоятельств, выводы постановления не опровергают. Несогласие с оценкой доказательств и с толкованием судом норм КоАП РФ, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не установлено, оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Наличия в данном конкретном случае оснований, позволяющих снизить размер назначенного обществу административного штрафа ниже низшего предела санкции статьи 8.2 КоАП РФ, не усмотрено, с чем надлежит согласиться. Вопреки жалобе убедительных доказательств, указывающих на исключительно тяжёлое финансовое положение общества, которое бы безусловно свидетельствовало о необходимости снижения административного штрафа, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

оставить решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 14 июля 2016 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков