Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 31 августа 2016 г. по делу N 33-4226/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Кулаковой О.К.

и судей Усольцевой С.Ю., Погореловой Е.А.

при секретаре Матвеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 31 августа 2016 года материал по иску Алиевой Л.Ю. к Военному комиссариату Забайкальского края о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца и о перерасчете данной пенсии

по частной жалобе Алиевой Л.Ю.

на определение судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 11 июля 2016 года, которым постановлено отказать Алиевой Л.Ю. в принятии искового заявления к Военному комиссариату Забайкальского края МО РФ о признании права на получение льготной пенсии по потере кормильца, возложении обязанности произвести перерасчет.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Кулаковой О.К., судебная коллегия

установила:

06 июля 2016 года Алиева Л.Ю. обратилась с иском о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца и о перерасчете данной пенсии к Военному комиссариату Забайкальского края, ссылаясь на следующее. Муж истицы "Дата" г. погиб при исполнении служебных обязанностей, участвуя в боевых действиях на территории Республики Азербайджан. Алиева Л.Ю. 12.08.2013 г. обратилась в Военный комиссариат Забайкальского края с заявлением о разъяснении ее права на получение второй пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ, ответчиком предложено написать такое заявление в ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю". Истица в ответ на заявление 13.09.2013 г. получила письмо ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю" о наличии у нее права на получение второй пенсии по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны РФ. Письмом Военного комиссариата Забайкальского края N 5255 от 07.10.2013 г. Алиевой Л.Ю. разъяснено, что размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от причины смерти, однако в личном деле мужа истицы имеются документы, свидетельствующие о причине его смерти, связанной с исполнением служебных обязанностей. Алиева Л.Ю. 14.10.2014 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении второй пенсии по случаю потери кормильца, ей назначили пенсию с 14.10.2014 г. в отсутствие требуемого медицинского заключения о причине смерти. В действиях ответчика усматривается вина в несвоевременном получении истицей пенсии, т.к. в Военном комиссариате Забайкальского края при первоначальном обращении ей не было предложено написать заявление о назначении второй пенсии по случаю потери кормильца, предложено написать иное заявление, в связи с чем она вынуждена была собирать дополнительные документы и вступать в переписку с органами государственной власти Республики Азербайджан, однако данные документы при назначении пенсии не понадобились. В связи с чем Алиева Л.Ю. просит суд признать за ней право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с момента обращения в Военный комиссариат Забайкальского края, т.е. с 12.08.2013 г. и обязать ответчика произвести перерасчет данной пенсии за период с 12.08.2013 г. по 14.10.2014 г.

Судьей постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе Алиева Л.Ю. просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу. Ссылается на то, что судья неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, не изучил предмет и основания иска. Судья не принял во внимание, что вступившие в законную силу судебные постановления вынесены по иным основаниям, в связи с чем судья нарушил право Алиевой Л.Ю. на обращение в суд. В рамках ранее рассмотренного дела Алиева Л.Ю. просила суд считать началом исчисления сроков для назначения пенсии по потере кормильца дату назначения истице пенсии за выслугу лет, т.е. 13.06.2013 г. в соответствии с п. "б" ст. 53 Закона РФ N 4468-1. В настоящем деле Алиева Л.Ю. просит суд начислить пенсию по потере кормильца с 12.08.2013 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) частная жалоба Алиевой Л.Ю. рассмотрена без извещения истицы.

Изучив материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов судьи, изложенных в определении, установленным по материалу обстоятельствам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Отказывая в принятии заявления Алиевой Л.Ю., судья исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Между тем, указанный вывод судьи не соответствует установленным обстоятельствам.

Из материала следует, что Алиева Л.Ю. с 13.06.2013 г. получает пенсию за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации. Алиева Л.Ю. является вдовой военнослужащего А., погибшего "Дата" г. при исполнении служебных обязанностей при участии в военных действиях на территории Республики Азербайджан.

Вступившим в законную силу решением Ингодинского районного суда г. Читы от 15.03.2016 г. Алиевой Л.Ю. отказано в иске, предъявленном к Военному комиссариату Забайкальского края, о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с даты назначения пенсии за выслугу лет и о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Из указанного решения суда следует, что Алиева Л.Ю. просила суд признать право на пенсию по случаю потери кормильца с даты назначения ей пенсии за выслугу лет с 13.06.2013 г. и просила обязать Военный комиссариат Забайкальского края произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с 13.06.2013 г. до 14.10.2014 г. Основанием заявленных требований являлось то, что Алиева Л.Ю. полагала, что пенсия по случаю потери кормильца должна была быть назначена ей с даты назначения пенсии за выслугу лет - с 13.06.2013 г.

Решением Ингодинского районного суда г. Читы от 15.03.2016 г. Алиевой Л.Ю. в удовлетворении названных исковых требований отказано, т.к. с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истица 13.06.2013 г. в Военный комиссариат Забайкальского края не обращалась, с таким заявлением истица обратилась 14.10.2015 г., 12.08.2013 г. Алиева Л.Ю. в Военный комиссариат Забайкальского края обращалась с заявлением о разъяснении ей права на получение пенсии по случаю потери кормильца. Кроме того, суд исходил из того, что на момент обращения Алиевой Л.Ю. в августе 2013 г. с заявлением о разъяснении права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, назначение указанной пенсии являлось невозможным в связи с отсутствием в личном деле погибшего супруга истицы сведений и документов, позволяющих органам военно-врачебной экспертизы определить причинную связь увечья, приведшего к смерти. На протяжении почти двух лет Военный комиссариат Забайкальского края принимал активное участие в истребовании недостающих документов, необходимых для назначения Алиевой Л.Ю. пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 17-20).

В настоящий момент Алиева Л.Ю. обращается к Военному комиссариату Забайкальского края с иском о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с 12.08.2013 г. и о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с 12.08.2013 г. по 14.10.2013 г., ссылаясь на то, что Военный комиссариат Забайкальского края при обращении истицы 12 августа 2013 г. по вопросу назначения пенсии по случаю потери кормильца не разъяснил ей необходимость написания заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца, а предложил написать заявление о разъяснении права на получение указанной пенсии, в связи с чем истице пришлось собирать дополнительные документы, затратить большое количество времени на сбор документов и переписку с государственными органами Республики Азербайджан, которые впоследствии не понадобились при назначении пенсии при обращении Алиевой Л.Ю. с заявлением о назначении пенсии 14.10.2015 г.

Таким образом, судебной коллегией установлено, что ранее судом разрешен спор между Алиевой Л.Ю. и Военным комиссариатом Забайкальского края, который по предмету и основанию не совпадает со спором, заявленным Алиевой Л.Ю. в настоящее время.

С учетом изложенного определение судьи от 11.07.2016 г. признать законным нельзя, оно подлежит отмене, а исковое заявление Алиевой Л.Ю. подлежит принятию как соответствующее положениям ст.ст.131, 132 ГПК Российской Федерации и направлению в Ингодинский районный суд г. Читы на рассмотрение со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Ингодинского районного суда г. Читы от 11 июля 2016 г. отменить.

Исковое заявление Алиевой Л.Ю., предъявленное к Военному комиссариату Забайкальского края, о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца и о перерасчете пенсии принять и направить в Ингодинский районный суд г. Читы на рассмотрение со стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

Председательствующий

Судьи