Постановление Забайкальского краевого суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 4А-400/2016

Заместитель председателя Забайкальского краевого суда Шишкина Н.П., рассмотрев жалобу Кожина В.В. на постановление главного государственного инспектора Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству Ангаро-Байкальского территориального управления N от 26 октября 2015 года, решение судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25 января 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 28 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении Кожина В. В.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству Ангаро-Байкальского территориального управления N от 26 октября 2015 года Кожин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25 января 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 28 марта 2016 года постановление и решение оставлены без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Кожин В.В. просит состоявшиеся по делу акты отменить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В силу п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются, в частности, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Как видно из материалов дела, 21 октября 2015 года около 21 часов 30 минут Кожин В.В. на автомобиле "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, осуществлял стоянку в границах водоохранной зоны водного объекта, а именно в 15 метрах от уреза р. Ш., в связи с чем в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 21 октября 2015 года (л.д. 17-18), пояснениями главного государственного инспектора Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству А. (л.д. 30 на обороте), оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Кожина В.В. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Выводы должностного лица Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству А. и судей о наличии в действиях Кожина В.В. состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств события правонарушения и виновности в его совершении являются несостоятельными, поскольку факт совершения вменяемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и содержащим описание объективной стороны административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении в соответствующей графе имеется подпись, согласно которой копия данного протокола была вручена Кожину В.В. в день его составления (л.д. 17). Таким образом, утверждение в жалобе о том, что копия протокола ему не вручалась, противоречит материалам дела об административном правонарушении.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьями нижестоящих инстанций доказательств в выгодном для заявителя свете, а потому они не могут являться основанием к отмене постановленных по делу актов, и не свидетельствуют о невиновности Кожина В.В. в совершении административного правонарушения.

Постановление о привлечении Кожина В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Кожину В.В. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения Кожина В.В. к административной ответственности не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

постановление главного государственного инспектора Шилкинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству Ангаро-Байкальского территориального управления N от 26 октября 2015 года, решение судьи Нерчинского районного суда Забайкальского края от 25 января 2016 года и решение судьи Забайкальского краевого суда от 28 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу Кожина В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Забайкальского краевого суда Н.П. Шишкина