Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 22 июля 2016 г. по делу N 33-2861/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Синяковой Т.П.,

судей Карелиной Е.Г., Величко М.Б.,

при секретаре Безбриловой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску Васеневой Г.А. к Департаменту социальной защиты населения Томской области о возложении обязанности по льготному исчислению стажа работы для назначения пенсии

по апелляционной жалобе истца Васеневой Г.А. на решение Советского районного суда г.Томска от 28.03.2016.

Заслушав доклад судьи Карелиной Е.Г., судебная коллегия

установила:

Васенева Г.А. обратилась в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Томской области, в котором просила обязать ответчика исчислить стаж работы по должности муниципальной службы, замещаемой на основании срочного трудового договора (контракта), для назначения государственной пенсии за выслугу лет за период с 01.01.2009 по 01.06.2013 с коэффициентом 1,5.

В обоснование требований указала, что 14.12.2015 обратилась в Департамент социальной защиты населения Томской области с заявлением о назначении государственной пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Томской области от 10.10.2011 N 240-ОЗ "О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет", в чем ей отказано в связи отсутствием необходимого стажа. Полагала, что при исчислении периода ее работы с 01.01.2009 по 01.06.2013 на должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта) ответчик необоснованно не применил коэффициент 1,5, установленный ч.3 ст.10 Закона Томской области от 06.05.2009 N 68-03 "О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области" (в редакции, действовавшей до 01.06.2013).

Дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Решением Советского районного суда г.Томска от 28.03.2016 иск Васеневой Г.А. к Департаменту социальной защиты населения Томской области оставлен без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Васенева Г.А. просит решение отменить, принять новое об удовлетворении иска. Полагает, что на основании ч.3 ст.10 Закона Томской области от 06.05.2009 N 68-03 она вправе претендовать на льготное исчисление периода работы с 01.01.2009 по 01.06.2013 для назначения доплаты к трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь статьей 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца Васеневой Г.А., представителя ответчика Департамента социальной защиты населения Томской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не явившихся в суд.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

Судом установлено, следует из материалов дела, что 14.12.2015 Васенева Г.А. обратилась в Департамент социальной защиты населения Томской области с заявлением о назначении государственной пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Томской области от 10.10.2011 N 240-03 "О государственной пенсии за выслугу лет и единовременном поощрении в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет". Согласно п.3 ст.2 данного Закона Томской области одним из условий возникновения права на назначение пенсии за выслугу лет является наличие стажа не менее 12,5 лет у мужчин и 10 лет у женщин, состоящего из периодов, указанных в приложении 1 к настоящему Закону.

Распоряжением Департамента социальной защиты населения Томской области N 988 от 29.12.2015 (л.д.13,14) в соответствии с приложением 1 к Закону Томской области от 10.10.2011 N 240-03 в стаж муниципальной службы для назначения государственной пенсии за выслугу лет истцу засчитаны периоды работы общей продолжительностью 8 лет 1 месяц 22 дня, в том числе: с 13.11.2006 по 07.12.2006 в должности управляющего деламиВороновского сельского поселения Кожевниковского района, с 13.04.2007 по 23.10.2012 в должностях управляющего делами, заместителя Главы Вороновского сельского поселения Кожевниковского района, с 24.10.2012 по 24.06.2013 в должности заместителя Главы Вороновского сельского поселения Кожевниковского района, с 01.01.2014 по 25.04.2014 в должности специалиста территориального пункта УФМС России по Томской области в Кожевниковском районе,с 14.05.2014 по 24.11.2015 в должности управляющего делами администрации Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района. В назначении государственной пенсии за выслугу лет Васеневой Г.А. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа муниципальной службы.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ссылалась на то, что период ее работы с 01.01.2009 по 01.06.2013 по должности муниципальной службы, замещаемой на основании срочного трудового договора, подлежал исчислению с коэффициентом 1,5, что было предусмотрено частью 3 статьи 10 Закона Томской области от 06.05.2009 N 68-ОЗ.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что законные основания для применения указанной нормы и льготного исчисления заявленного истцом периода работы в целях назначения государственной пенсии за выслугу лет отсутствуют.

С данным выводом судебная коллегия согласна.

Так, согласно ч.3 ст.10 Закона Томской области от 06.05.2009 N 68-ОЗ "О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, отдельные должности муниципальной службы, в Томской области" (в редакции, действовавшей до 01.06.2013) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, замещаемые на основании срочного трудового договора (контракта), стаж работы на указанных должностях для назначения доплаты к трудовой пенсии по старости исчисляется с коэффициентом 1,5.

Из приведенной нормы следует, что льготное (с коэффициентом 1,5) исчисление стажа работы на должностях муниципальной службы, замещаемых на основании срочного трудового договора, предусматривалось лишь для назначения доплаты к трудовой пенсии по старости, а не в целях исчисления стажа, дающего право на назначение государственной пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Томской области от 10.10.2011 N 240-ОЗ.

Учитывая изложенное и то, что получателем пенсии Васенева Г.А. на день обращения к ответчику за назначением государственной пенсии за выслугу лет не являлась, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для льготного исчисления заявленного истцом периода на основании ч.3 ст.10 Закона Томской области от 06.05.2009 N 68-ОЗ.

Доводы апеллянта об обратном основаны на неправильном толковании закона, а потому не могут служить основаниями к отмене правильного по существу решения.

Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Томска от 28.03.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Васеневой Г.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: