Апелляционное определение СК по административным делам Кировского областного суда от 30 августа 2016 г. по делу N 33а-4034/2016

Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:

председательствующего судьи Опалева О.М.,

судей Сметаниной О.Н., Моисеева К.В.,

при секретаре Шурминой Н.В.

рассмотрела 30 августа 2016 года в открытом судебном заседании в городе Кирове

административное дело по апелляционной жалобе Рябова А.В.

на решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07 июня 2016 года,

которым постановлено:

Взыскать с Рябова А.В., "данные изъяты", проживающего по адресу: "адрес" в пользу Брянской таможни Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления задолженность по таможенным платежам и пени на ввоз автомобиля "AUDIA6", 1998 года выпуска, г.р.н. N, "данные изъяты" в общей сумме "данные изъяты" руб., в том числе: таможенные платежи в сумме "данные изъяты" руб., пени в сумме "данные изъяты" руб., а всего по делу - "данные изъяты" руб.

Заслушав доклад судьи Сметаниной О.Н., судебная коллегия

установила:

Брянская таможня Федеральной таможенной службы Центрального таможенного управления обратилась в суд с административным иском к Рябову А.В. о взыскании таможенных платежей. В обоснование заявленных требований указано, что Рябов А.В. 30 июня 2013г. через таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни осуществил временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства марки "AUDIA6", 1998 года выпуска, г.р.н. N, "данные изъяты", в качестве товара для личного пользования. Транспортное средство было задекларировано по пассажирской таможенной декларации N N. Срок временного ввоза таможенными органами установлен до 30 сентября 2013г ... Согласно сведениям ИАС "Авто-Транспорт" вывоз, повторный ввоз данного транспортного средства не производился. Срок временного ввоза не продлевался. В установленный органами таможни срок вышеуказанный автомобиль вывезен не был. 21 августа 2015г. из материалов дела о привлечении Рябова А.В. к административной ответственности по ч.1 ст.16.18 КоАП РФ установлено, что автомобиль был сфотографирован 14 июля 2014г. на АЗС "Роснефть" в г.Коряжма. Таким образом, у Рябова А.В. возникла обязанность по оплате таможенных платежей. Просили взыскать с Рябова А.В. недоимку по таможенным платежам и пени в общей сумме "данные изъяты" руб.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

С решением не согласен Рябов А.В., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение. Считает, что судом не обоснованно не применена ст.333 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и не снижен размер пени. Стоимость проданного им автомобиля Ауди А6 составляет "данные изъяты" руб., таможенные платежи составляют "данные изъяты" руб., пени - "данные изъяты" руб., что практически равно стоимости автомобиля.

В суд апелляционной инстанции Рябов А.В. не явился, извещен надлежащим образом.

От представителя Брянской таможни Грищенко В.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связана с основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается административным истцом, что Рябов А.В. 30 декабря 2012г. через таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни осуществил временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза транспортного средства марки "AUDI A6", 1998 года выпуска, г.р.н. N, "данные изъяты", что подтверждается копией пассажирской таможенной декларации.

В срок до 30 сентября 2013г. Рябов А.В. не вывез транспортное средство марки "AUDIA6", 1998 года выпуска, г.р.н. N, "данные изъяты".

Пунктами 2, 5 ст. 358 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) установлено, что иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств (п. 2).

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (п. 5).

Аналогичная норма установлена ст. 91 ТК ТС, определяющей общие положения о взыскании таможенных пошлин, налогов, пени.

Частью 3 ст. 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон о таможенном регулировании) установлено, что до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со ст.152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст.154 и ч.2 ст.157 настоящего Федерального закона, а также, если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов (ст. 152 ч. 1 упомянутого Закона).

Брянской таможней в адрес Рябова А.В. было направлено требование от 08 октября 2015г. N 722 об уплате ввозной таможенной пошлины в размере "данные изъяты" руб., пени за период с 01 июля 2013г. по 08 октября 2015г. в размере "данные изъяты" руб., а всего "данные изъяты" руб..

Согласно реестра отправки заказных писем данное требование, помимо известных таможенному органу мест пребывания, направлено 12 октября 2015г. по месту регистрации Рябова А.В. по адресу: "адрес". За истечением сроков хранения требование было возвращено.

В установленный срок об уплате таможенных платежей требования административным ответчиком исполнены не были.

В апелляционной жалобе Рябов А.В. указал на неприменение судом первой инстанции ст.333 ГК РФ.

Судебная коллегия полагает данный довод ошибочным, а выводы суда первой инстанции обоснованными и верными.

Согласно п. 4 ст. 91 ТК ТС при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и пеней.

В соответствии с ч.1, ч.6 ст.151 Закона о таможенном регулировании пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка РФ, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

При выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени начисляются по день выставления указанного требования включительно.

Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований для уменьшения размера подлежащих взысканию пени ввиду их несоразмерности в соответствии со ст. 333 ГК Российской Федерации не имеется.

Согласно п. 3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В силу ч. 4 ст. 151 Закона о таможенном регулировании, являющейся специальной нормой, регулирующей спорные правоотношения, уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Таким образом, доводы жалобы о наличии оснований для уменьшения размера начисленных пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ не основаны на нормах права.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на его обоснованность и законность. При этом они фактически основываются на неверном толковании норм материального права, примененных судом при разрешении дела.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства РФ, для его отмены или изменения в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 07 июня 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Рябова А.В. без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: