Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда от 08 сентября 2016 г. по делу N 33а-450/2016

Апелляционное определение Дальневосточного окружного военного суда Хабаровского края от 08 сентября 2016 г. по делу N 33а-450/2016

Судебная коллегия Дальневосточного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Кураксина А.С.,

и судей - Пестрикова О.В.,

- Андрусова В.А.,

при секретаре - Лесковой К.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу бывшего военнослужащего войсковой части N А "воинское звание" в отставке Миронова Н.А. на определение судьи Курильского гарнизонного военного суда от 6 июля 2016 года об отказе в принятии его заявления об оспаривании действий командиров войсковых частей N Б, N А, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, обеспечением всеми видами довольствия и направлением на лечение.

Заслушав доклад судьи Андрусова В.А., объяснения предстателя административного истца Бабенко Р.В. в поддержку доводов частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Определением судьи Курильского гарнизонного военного суда Миронову Н.А. отказано в принятии заявления, в котором он, ссылаясь на наличие новых и вновь возникших обстоятельств, просил признать незаконными действия командиров войсковых частей N Б и N А, связанные с исключением его из списков личного состава воинской части, обеспечить всеми положенными видами довольствия и направить на лечение, поскольку имеются вступившие в законную силу решения суда по административному спору о том же предмете, по тем же основаниям и между теми же сторонами.

В частной жалобе Миронов Н.А. выражает несогласие с определением судьи, просит его отменить и разрешить заявленные требования по существу.

В обоснование своей просьбы автор жалобы отмечает, что ввиду новых обстоятельств, появившихся в деле, судом незаконно отказано в принятии его заявления к производству суда. Получив полный расчет по вещевому имуществу ДД.ММ.ГГГГ, по денежному довольствию - ДД.ММ.ГГГГ, продовольственному пайку - ДД.ММ.ГГГГ, и не получив командировочные расходы за 2012 год вовсе, суд в своих решениях от 15 мая и 26 ноября 2015 года пришел к неверному выводу о том, что на день исключения из списков личного состава части он был полностью обеспечен положенными видами довольствия. Поскольку данные обстоятельства не соответствуют действительности, Миронов Н.А. полагает необходимым рассмотреть его требования с учетом этих обстоятельств, на которые им было указано в заявлении.

Рассмотрев представленные материалы, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как усматривается из представленных материалов, решением Курильского гарнизонного военного суда от 15 мая 2015 года на командира войсковой части N Б была возложена обязанность по изменению даты исключения Миронова Н.А. из списков личного состава войсковой части N А, с учетом оставшихся частей основных отпусков за 2014 и 2015 годы и дополнительных суток отдыха, с 31 декабря 2014 года на 21 марта 2015 года.

Названное воинское должностное лицо 25 июля 2015 года издало приказ N, которым были внесены соответствующие изменения в ранее изданный приказ от 12 декабря 2014 года N.

26 ноября 2015 года этим же судом было рассмотрено административное дело по заявлению Миронова Н.А. об оспаривании действий командиров войсковых частей N Б, N А, руководителей федерального казенного учреждения " "Учреждение"" и федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты" области", связанных с исключением его из списков личного состава части, направлением на лечение и возмещении расходов и компенсации морального вреда.

Суд взыскал с федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "данные изъяты" области" "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копейку - в счет возмещения убытков, причиненных несвоевременным производством расходов по проезду в основной отпуск за 2012 год, а также "данные изъяты" рублей - в счет возмещения судебных расходов.

В удовлетворении требований истца о признании незаконным приказа командира войсковой части N Б от 25 июля 2015 года N об исключении из списков личного состава войсковой части N А, восстановлении его в указанных списках с обеспечением всеми положенными видами довольствия, направлении на лечение в военный госпиталь, возмещении расходов при возвращении в 2015 году с лечения и взыскании в порядке компенсации морального вреда "данные изъяты" рублей, судом отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии Дальневосточного окружного военного суда от 26 января 2016 года в части отказа в удовлетворении требований Миронова Н.А. о признании незаконными действий командира войсковой части N Б об исключении его из списков личного состава воинской части отменено, и производство по делу в этой части прекращено в связи с тем, что оспариваемый приказ командира войсковой части N Б от 25 июля 2015 года N об исключении Миронова Н.А. из списков личного состава был издан во исполнение судебного постановления и данное требование не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Принимая решение об отказе в принятии заявления Миронова Н.А., гарнизонный военный суд, посчитав, что поскольку вступившими в законную силу решениями Курильского гарнизонного военного суда от 15 мая, 15 июня и 26 ноября 2015 года требования об обеспечении его положенным довольствием, направлением на лечение, а также возмещение командировочных расходов за 2012 год, не выплаченных ему по день рассмотрения дела в суде, получили соответствующую оценку, и в их удовлетворении было отказано, то они не могут повторно выступать предметом рассмотрения в рамках другого административного дела.

Однако данные выводы являются ошибочными, так как судом первой инстанции не принято во внимание то обстоятельство, что административный истец в своем заявлении, по сути, ставит вопрос о пересмотре судебных постановлений по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, заключающимся в необеспечении его как теми видами довольствия, право на получение которых у него возникло в связи с изменением даты исключения из списков личного состава части, так и не выданных ему при первоначальном исключении из списков личного состава части.

Поскольку Миронов Н.А. в своем заявлении просит рассмотреть дело с учетом новых и вновь возникших обстоятельств, то заявление, вопреки мнению суда первой инстанции, подлежало рассмотрению не в порядке главы 12 КАС РФ, а в порядке главы 37 этого же кодекса.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое определение подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права, а административное дело в этой части подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 313, 315, п. 2 ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Курильского гарнизонного военного суда от 6 июля 2016 года об отказе в принятии заявления Миронова Н.А. об оспаривании действий командиров войсковых частей N Б, N А, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, обеспечением всеми видами довольствия и направлением на лечение, отменить.

Заявление Миронова Н.А. о пересмотре решения Курильского гарнизонного военного суда от 6 июля 2016 года по его заявлению направить в Курильский гарнизонный военный суд для рассмотрения по существу.

Согласовано:

Судья В.А. Андрусов