Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 31 мая 2016 г. по делу N 33-3638/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи

Кузнецовой Е.А.,

судей

Адаменко Е.Г.,

Чистяковой Т.И.,

при секретаре

Стрельцовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Управком "Космос" к Калабекову ФИО7 об устранении препятствий в осуществлении права пользования общим имуществом, по апелляционной жалобе Муниципального унитарного предприятия "Управком "Космос" на решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15 февраля 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП) "Управком "Космос" обратилось в суд с иском к Калабекову А.С., в котором, уточнив 23 декабря 2015 г. исковые требования, просит обязать ответчика устранить препятствия жильцам дома "адрес" и работникам МУП "Управком "Космос" в доступе в помещение общего пользования (коридор цокольного этажа), изолированное в результате установки перегородки с дверью, предоставив одному из жильцов дома и МУП "Управком "Космос" комплекта ключей от замка указанной двери.

Исковые требования обоснованы тем, что МУП "Управком "Космос" является балансодержателем общежития, расположенного по "адрес". Ответчик является собственником нежилых помещений в цокольном этаже данного общежития. На входе в общий коридор, ведущий в принадлежащие ему нежилые помещения, ответчик установилперегородку с дверью. Однако предоставить ключи от общего коридора остальным жильцам общежития и работникам МУП "Управком "Космос" отказывается. Отсутствие ключей от помещения общего пользования препятствует МУП "Управком "Космос" выполнять возложенные на него функции.

Решением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15 февраля 2016 года в удовлетворении исковых требований МУП "Управком "Космос" отказано.

В апелляционной жалобе МУП "Управком "Космос" просит данное решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение норм материального и процессуального права.

При этом указывает, что суд необоснованно не принял во внимание доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком требований закона о порядке пользования общими помещениями в многоквартирном доме.

Суд дал ошибочную оценку содержанию постановления администрации города Евпатории N-п от 12.02.2015 г. "О приеме имущества из собственности Республики Крым и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями" и не принял во внимание то обстоятельство, что на момент предъявления данного иска МУП "Управком "Космос" фактически приняло здание общежития по "адрес" в "адрес" в хозяйственное ведение.

В письменных возражениях Калабеков А.С. просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель МУП "Управком "Космос" по доверенности -Морозов В.Н. поддержал апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

Ответчик Калабеков А.С. в судебном заседании просил оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Заслушав судью-докладчика, объяснения сторон, исследовав материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Частью 1 ст. 330 ГПК РФ установлено, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Согласно части 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" (пункты 2, 3) решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 ст. 1, часть 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований МУП "Управком "Космос", суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказано, что ответчик чинит работникам МУП "Управком "Космос" и жильцам общежития какие-либо препятствия в пользовании общими помещениями, а кроме того, у истца отсутствуют полномочия собственника либо пользователя в отношении спорного имущества.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Пунктом 2 ст. 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 3 данной статьи, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пунктом 1 ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения имуществом.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Статьей 294 ГК РФ предусмотрено, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Судебной коллегией установлено, что МУП "Управком "Космос" (далее - предприятие) зарегистрировано в ЕГРЮЛ 31 декабря 2014 г. (л.д. 11).

В соответствии с Уставом предприятие учреждено администрацией города Евпатории и находится в непосредственном подчинении департамента городского хозяйства администрации города Евпатории.

Целью деятельности предприятия является обеспечение безопасного функционирования объектов жилищного и нежилого фонда, удовлетворение потребностей населения и прочих потребителей жилищными, коммунальными услугами, надлежащее содержание и эксплуатация зданий, благоустройство и озеленение территорий.

Предметом деятельности предприятия является управление многоквартирными домами, включая техническое обслуживание жилищного фонда (л.д. 7-9).

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 03.09.2014 г. N 2479-6/14 "О некоторых вопросах национализации имущества" и распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 г N 1177-р "О передаче имущества" в собственность муниципального образования городской округ Евпатория были переданы здания общежитий, кроме расположенных в них жилых и нежилых помещений, принадлежащих физическим лицам на праве частной собственности.

Пунктом 1 постановления администрации г. Евпатории Республики Крым N 53-п от 12.02.2015 г. "О приеме имущества из собственности Республики Крым и закреплении его за муниципальными унитарными предприятиями" из собственности Республики Крым в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Евпатория приняты здания общежитий, за исключением жилых и нежилых помещений, принадлежащих физическим лицам на праве частной собственности, в том числе домовладение N по "адрес" (л.д. 10).

Пунктом 2 данного постановления департамент имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории обязан совместно с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым осуществить мероприятия по приему указанного в пункте 1 имущества на учет в собственность муниципального образования городской округ Евпатория с последующей передачей по акту приема-передачи балансодержателям.

Пунктом 3 данного постановления общежитие по "адрес" N закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП "Управком "Космос", которое в соответствии с пунктом 4 данного постановления обязано провести мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов на принятое общежитие.

Таким образом, с момент принятия данного постановления у МУП "Управком "Космос" в силу пункта 3 ст. 125 ГК РФ возникла обязанность провести мероприятия по оформлению правоустанавливающих документов на принятые общежития, в том числе общежитие по "адрес" в "адрес".

Таким образом, не смотря на осутствие акта приема-передачи общежития по "адрес" в хозяйственное ведение МУП "Управком "Космос", после 12.02.2015 г. предприятие на основании распоряжения администрации города Евпатории обладало полномочиями собственника в объеме, необходимом для выполнения возложенных на него функций по оформлению правоустанавливающих документов.

Частью 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

С целью выполнения обязанности по осуществлению мероприятий по оформлению правоустанавливающих документов на общежитие по "адрес" в "адрес", возложенной на него постановлением администрации города Евпатории N 53-п от 12.02.2015 г., МУП "Управком "Космос" имеет право провести обследование и инвентаризацию помещений общежития, находящихся в муниципальной собственности, а также помещений, находящихся в общей собственности собственников квартир и нежилых помещений.

Ответчик Калабеков А.С. на основании судебных решений является собственником нежилых помещений, расположенных в цокольном этаже общежития по "адрес" в "адрес". Право собственности ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 37, 38, 41-43).

Из поэтажного плана цокольного этажа общежития по "адрес" в "адрес" и объяснений сторон усматривается, что принадлежащие ответчику нежилые помещения выходят в общий коридор. На входе в общий коридор установлена перегородка с дверью, ключи от которой находятся у ответчика.

Предоставить МУП "Управком "Космос" ключи от указанной двери для свободного доступа в общий коридор Калабеков А.С. отказывается, чем препятствует предприятию в осуществлении права пользования данным помещением для выполнения обязанностей, возложенных на него собственником общежития.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, МУП "Управком "Космос" имеет право требовать устранения препятствий со стороны Калабекова А.С. в осуществлении права пользования общими помещениями общежития по "адрес" в "адрес" путем возложения на ответчика обязанности предоставить ему комплект ключей от входной двери в помещение общего коридора цокольного этажа.

Суд первой инстанции на указанные обстоятельства и требования закона внимания не обратил, вследствие чего необоснованно отказал в удовлетворении данной части исковых требований МУП "Управком "Космос".

В то же время истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих наличие у него полномочий выступать от имени жильцов общежития по "адрес" в "адрес" и требовать устранения препятствий в осуществлении ими права пользования общими помещениями общежития, в том числе путем предоставления комплекта ключей от входной двери в общий коридор цокольного этажа одному из жильцов дома.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о частичном удовлетворении исковых требований о возложении на Калабекова А.С. обязанности устранить препятствия МУП "Управком "Космос" в осуществлении права пользования общими помещениями общежития по "адрес" в "адрес" путем предоставления МУП "Управком "Космос" комплекта ключей от входной двери в помещение общего коридора цокольного этажа общежития, и отказе в остальной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Евпаторийского городского суда Республики Крым от 15 февраля 2016 г. отменить.

Принять новое решение.

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия "Управком "Космос" удовлетворить частично.

Обязать Калабекова ФИО7 устранить препятствия Муниципальному унитарному предприятию "Управком "Космос" в осуществлении права пользования общими помещениями общежития по "адрес" в "адрес" путем предоставления Муниципальному унитарному предприятию "Управком "Космос" комплекта ключей от входной двери в помещение общего коридора цокольного этажа общежития.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий:

Судьи: