Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 03 августа 2016 г. по делу N 33-6012/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:

Любобратцевой Н.И.,

судей:

Гоцкалюка В.Д., Хмарук Н.С.,

при секретаре:

Гаран О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ХмарукН.С. гражданское дело по иску Шперлинг А.В., Шаровой Н.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершен-нолетней Шаровой Д.С., Коржовой Е.В., действу-ющей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Коржовой О.А., Кацура А.М., Солодиловой Е.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолет-ней Солодиловой А.В., Томко П,В. к Адми-нистрации "адрес" Республики Крым, Сычеву П.В. об обязательстве заключить договор социального найма жилого помещения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Киевский Жил-сервис",

по апелляционной жалобе Сычеву П.В.

на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 мая 2016 года,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ, истцы в лице своего представителя по доверенности Шаровой Н.М. обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязательстве заключить договор социального найма жилого помещения - "адрес", со Шперлинг А.В., указав ее в качестве нанимателя жилого помещения, и включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения Шаровой Н.М., Коржовой Е.В., Кацура А.М., Солодилову Е.М., Томко П,В., Сычеву П.В., и несовершеннолетних Шаровой Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коржовой О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Солодилова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Солодилова Т.В. на основании ордера получила четырехкомнатную "адрес" на состав семьи, в число которых входили истцы (в части). Солодилова Т.В. по данному адресу не проживала и не зарегистрирована. Истцы и ответчик Сычеву П.В. постоянно проживали и зарегистрированы в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ решением Киевского районного суда "адрес" по гражданскому делу по иску истцов по настоящему гражданскому делу к ответчику Сычеву П.В., ФИО1 истцы вселены в спорную квартиру и ответчики обязаны не чинить препятствия в пользовании указанным жилым помещением. В настоящее время истцы в собственности или по договору социального найма иного жилья не имеют, вынуждены снимать жилье. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1В. признана утратившей право пользования данной квартирой. С целью приведения документов, дающих право проживания в муни-ципальном жилье, в соответствии с российским законодательством, истица Шперлинг А.В., в интересах всех истцов и ответчика Сычеву П.В., обратилась в Администрацию "адрес" с заявлением о заключение договора социального найма. Вместе с тем, Шперлинг А.В. было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием письменного согласия ответчика Сычеву П.В. на заключение указанного договора. Впоследствии истцы в письменной форме обращались к ответчику Сычеву П.В. с просьбой дать согласие на заключение договора социального найма, на что последний ответил необоснованным отказом. Ввиду изложенного, истцы считают, что их законное право на жилье нарушено.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 мая 2016 года исковое заявление удовлетворено частично.

Обязано Администрацию "адрес" РК заключить со Шперлинг А.В. договор социального найма жилого помещения - "адрес", с включением в договор Шаровой Н.М., Шаровой Д.С., ФИО23 лены ФИО11, Коржовой О.А., Солодиловой Е.М., Солодиловой А.В., Томко П,В., Сычеву П.В ... В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Сычеву П.В. просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на то, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на то, что отказа в заключении договора социального найма от него не поступало, он единственный проживает в квартире и фактически исполняет все обязанности нанимателя (вносит квартирную плату, производит ремонт, обеспечивает сохранность жилого помещения), а также учитывая, то что действующее законодательство РФ не предоставляет возможности уста-новления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса о заключении договора социального найма, считает свои права грубо нарушенными.

Полагает, что исковые требования предъявлены к Администрации г. Сим-ферополя об обязании заключить договор социального найма, поэтому суд необоснованно принял решение в порядке гражданского судопроизводства.

Также в решении отсутствует оценка письменного доказательства и доводов Сычеву П.В. о готовности им заключить договор социального найма квартиры.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истцов Шаровой Н.М. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с положением статьи 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав судью-докладчика, пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба удовлетво-рению не подлежит по следующим основаниям.

Как установлено судом, спорное жилое помещение представляет собой отдельную четырёхкомнатную "адрес", общей площадью "данные изъяты" кв.м. расположенную по адресу: "адрес".

Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера Исполнительного комитета Симферопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на семью из шести человек, включая детей Сычеву П.В., Сычеву А.В., Солодилову Е.В., ФИО21 (л.д. 47).

В спорном жилом помещении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке о регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ и финансового лицевого счета N, зарегистрированы по месту жительства Кацура А.М. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (дочь), Коржовой Е.В. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (дочь), Коржовой О.А. (внучка), Солодиловой А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (внучка), Солодиловой Е.М. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (дочь), Сычеву П.В. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (сын), Томко П,В. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (внук), Шаровой Д.С. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (внучка), Шаровой Н.М. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (дочь), Шперлинг А.В. - с ДД.ММ.ГГГГ г. (дочь) (л.д. 21,72).

ДД.ММ.ГГГГ решением Киевского районного суда "адрес" по гражданскому делу N-ц по иску истцов по настоящему граж-данскому делу к ответчику Сычеву П.В., ФИО1., истцы Ша-рова Н.М., Шперлинг А.В., Коржовой О.А., Солодиловой А.В. вселены в спор-ную квартиру и ответчики обязаны не чинить препятствия в пользовании указанным жилым помещением (л.д. 16-17).

Также указанным решением отказано в удовлетворении исковых тре-бований Сычеву П.В. к Шаровой Н.М., Шперлинг А.В., Коржовой Е.В., Кацура А.М., Солодиловой Е.М., ФИО22, Томко П,В., Шаровой Д.С., Коржовой О.А., Солодиловой А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением - квартирой N, расположенной по адресу: "адрес".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (наниматель) признана утратившей право пользования данной квартирой (л.д. 85-90).

Как усматривается из письма Администрации "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N Шперлинг А.В. отказано в заключении договора социального найма на "адрес", в связи с отсутствием письменного согласия Сычеву П.В. (л.д.15)

Судом первой инстанции установлено, что в настоящее время, между сто-ронами сложились конфликтные отношения, соглашения о том, на кого именно будет заключен договор социального найма ( Шперлинг А.В. либо Сычеву П.В.) достигнуть не представилось возможным.

Сычеву П.В. с заявлениями на заключение договора социального найма в соответствующий орган не обращался.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования истцов, исходил из того, что они ранее предпринимали попытки заключить договор социального найма на спорную квартиру, однако ввиду отсутствия согласия ответчика Сычеву П.В., были лишены возможности заключить указанный договор, ответчик Сычеву П.В. каких-либо мер по заключения договора социального найма, в том числе и на себя, не предпринимал, ранее обращался в суд с исковым заявлением о признании истцов утратившими право пользования данной квартирой, истцы единогласно пришли к соглашению о заключении договора на Шперлинг А.В.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный госу-дарственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 673 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания.

Согласно Регламенту предоставления муниципальной услуги "Заклю-чение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения", утвержденному Постановлением Администрации "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N, договор социального найма жилого помещения заключается на основании поданного заявления и предоставленных к нему документов. В случае, если из членов семьи определяется наниматель (основной квартиросъемщик), все совершеннолетние члены семьи обязаны дать свое согласие путем подписания заявления.

В соответствие со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Учитывая положения закона, а также то обстоятельство, что отсутствует согласие ответчика Сычеву П.В. заключить договор социального найма на спор-ную квартиру, что нарушает Конституционное право истцов на жилье, исковые требования об обязательстве заключить договор социального найма, указав в качестве нанимателя Шперлинг А.В., обоснованно удовлетворены.

Доказательств, которые бы опровергли указанные обстоятельства Сычеву П.В. суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы Сычеву П.В. о том, что действующее законодательство РФ не предоставляет возможности установления судом преимущества одного члена семьи нанимателя перед другим при решении вопроса о заключении договора социального найма, в связи с чем считает свои права грубо нарушенными, не заслуживают внимания, поскольку наниматель по отношению к членам своей семьи, а также к бывшим членам семьи нанимателя не имеет каких-либо преимуществ либо льгот, установленных действующим жилищным законодательством.

Также не состоятельны доводы апелляционной жалобы о том, что в решении суда отсутствует оценка письменного доказательства и доводов Сычеву П.В. о готовности им заключения договора социального найма квартиры.

Из материалов дела усматривается, что ответчик с требованиями о заключении договора социального найма ни в Администрацию "адрес", ни в суд, в том числе со встречными требованиями не обращался.

Доводы жалобы о том, что исковые требования предъявлены только к Администрации "адрес" об обязании заключить договор социального найма, поэтому суд необоснованно принял решение в порядке гражданского судопроизводства, основаны на неправильном толковании норм права.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 327-1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

определила:

Решение Киевского районного суда "адрес" Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу Сычева П.В., без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи