Определение Московского городского суда от 21 сентября 2016 г. N 4г-10740/16

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Романова М.Н., направленную по почте 04 августа 2016 года и поступившую в суд кассационной инстанции 24 августа 2016 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Романова М.Н. к Военному комиссариату Московской области о признании права на повышении пенсии за выслугу лет и выплате надбавки к пенсии,

установил:

Романов М.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о признании права на повышении пенсии за выслугу лет и выплате надбавки к пенсии, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 03 ноября 2015 года постановлено:

- иск Романова М.Н. к Военному комиссариату Московской области о признании права на повышение пенсии за выслугу лет и выплате надбавки к пенсии - удовлетворить;

- признать за Романовым М.Н. право на получение ежемесячной денежной надбавки к пенсии, предусмотренной п. "г" ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", как ветерану боевых действий;

- обязать Военный комиссариат Московской области выплачивать Романову М.Н. ежемесячную денежную надбавку к пенсии, предусмотренную п. "г" ч.1 ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", как ветерану боевых действий".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2016 года постановлено:

- решение Зюзинского районного суда города Москвы от 03 ноября 2015 года отменить;

- производство по делу по иску Романова М.Н. к Военному комиссариату Московской области о признании права на получение надбавки к пенсии, обязании ее выплатить прекратить.

В кассационной жалобе истец Романов М.Н. выражает несогласие с апелляционным определением судебной коллегии, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае в части оспаривания апелляционного определения по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что вступившим в законную силу решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 18 июля 2006 года удовлетворено заявление Романова М.Н.: установлен юридический факт того, что Романов М.Н. в соответствии с решением органов государственной власти принимал участие и привлекался к выполнению задач по защите конституционного строя в условиях вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики в период с 29 ноября 1994 года по 16 декабря 1994 года; на основании указанного решения 13 сентября 2006 года Романову М.Н. выдано удостоверение "Ветеран боевых действий"; в 2014 году Романов М.Н. обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением о выплате пенсии в повышенном размере в соответствии с пунктом "г" ст. 45 Федерального закона N 4468-1, в удовлетворении которого ему отказано; не согласившись с данным отказом, Романов М.Н. оспорил его в судебном порядке и вступившим в законную силу 25 ноября 2014 года решением Зюзинского районного суда города Москвы от 26 сентября 2014 года по гражданскому делу N 2-4005/2014 года в удовлетворении исковых требований Романова М.Н. к Военному комиссариату Московской области о перерасчете пенсии с учетом надбавки и взыскании задолженности отказано; 05 марта 2015 года Романов М.Н. повторно обратился с заявлением в Военный комиссариат Московской области о перерасчете пенсии и выплате надбавки к пенсии с 01 января 2008 года как ветерану боевых действий, в удовлетворении которого ему также отказано со ссылкой на приведенное выше решение Зюзинского районного суда города Москвы от 26 сентября 2014 года и указанием на то, что предметом рассмотрения гражданского дела в Кулебакском городским судом Нижегородской области 18 июля 2006 года не являлось назначение надбавки к пенсии как ветерану боевых действий.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец Романов М.Н. исходил из того, что 05 марта 2015 года обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением перерасчете пенсии и выплате надбавки к пенсии, установленной п. "г" ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1, однако, ему было отказано.

Рассматривая данное дело, суд по мотивам, изложенным в решении суда, пришел к выводу об удовлетворении заявленных Романовым М.Н. исковых требований, сославшись на то, что согласно архивной справке от 21 октября 2005 года Романов М.Н. проходил службу в войсковой части 5563 с 25 ноября 1992 года по 12 апреля 1996 года в должности старшего штурмана; с 29 ноября 1994 года по 16 декабря 1994 года и с 17 января 1995 года по 03 февраля 1995 года направлялся в командировку в город Астрахань для несения боевого дежурства, для усиления дежурных; в приказе командира войсковой части 55563 от 24 января 1995 года и от 14 февраля 1995 года значится о выплате Романову М.Н. денежного содержания в двукратном размере с 09 декабря 1995 года по 14 декабря 1995 года и с 17 января 1996 года по 03 февраля 1996 года в связи с осуществлением боевых задач в зоне вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней территорий Северного Кавказа; в послужном списке также указано, что он выполнял задачи по защите конституционных прав граждан в зоне вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики, данный период подлежит зачету в его выслугу лет как один месяц за три; решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 18 июля 2006 года имеет преюдициальное значение и им установлено, что Романов М.Н. проходил военную службу и выполнял боевые задачи в зоне конфликта на территории Чеченской Республики, а именно осуществлялось семь боевых вылетов в зону вооруженного конфликта - Чеченскую Республику, а также то, что ему 13 сентября 2006 года выдано удостоверение ветерана боевых действий N0692809 бессрочно; кроме того, в рамках настоящего гражданского дела заявлены отличные от рассмотренных по гражданскому делу N 2-4005/2014 исковые требования.

Отменяя решение суда в апелляционном порядке и принимая новое определение о прекращении производства по делу, судебная коллегия исходила из того, что согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда; статья 220 ГПК РФ предусматривает прекращение производства по делу в случаях, когда право на судебную защиту было осуществлено в состоявшемся ранее судебном процессе на основе принципов равноправия и состязательности сторон; суд не вправе производить ревизию вступившего в законную силу решения суда под видом рассмотрения другого спора с иной интерпретацией исковых требований, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела; принцип недопустимости повторного рассмотрения тождественных требований направлен на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного постановления; тем самым, данный принцип служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности; как следует из представленной копии искового заявления и решения суда по гражданскому делу N 2-4005/2014, 26 сентября 2014 года Зюзинским районным судом города Москвы постановлено решение, вступившее в законную силу, по спору между теми же сторонами - Романовым М.Н. и Военным комиссариатом Московской области, о том же предмете и по тем же основаниям - право истца на перерасчет пенсии с учетом надбавки как лицу, обладающему статусом ветерана боевых действий, и необоснованность, по мнению истца, отказа ответчика в удовлетворении его заявления в связи с отсутствием документального подтверждения непосредственного участия в боевых действиях на территории Чеченской Республики; таким образом, заявленный истцом в рамках настоящего гражданского дела спор разрешен решением суда, что является предусмотренным абз. 3 ст. 220 ГПК РФ основанием для прекращения производства по делу; ссылки истца на то, что в рамках настоящего спора исковые требования заявлены по иным основаниям, а именно - на основании решения Кулебакского городского суда Нижегородской области от 18 июля 2006 года, несостоятельны, поскольку на основании указанного решения установлен юридический факт, на основании которого истцу выдано удостоверение "Ветеран боевых действий", что явилось, в свою очередь, основанием для обращения истца к ответчику с заявлением о перерасчете, назначении надбавки к пенсии как ветерану боевых действий, а в последующем - в суд с соответствующими исковыми требованиями, в удовлетворении которых отказано; в соответствии с положениями ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается; таким образом, производство по настоящему гражданскому делу должно быть прекращено.

Данные выводы в апелляционном определении судебной коллегией мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм процессуального права со стороны судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается.

При таких данных, вышеуказанное апелляционное определение судебной коллегии сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Романова М.Н. не вызывает, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

В передаче кассационной жалобы истца Романова М.Н. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 12 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Романова М.Н. к Военному комиссариату Московской области о признании права на повышении пенсии за выслугу лет и выплате надбавки к пенсии - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев