Апелляционное определение Московского городского суда от 12 июля 2016 г. N 33-27008/16

12 июля 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.

судей Мищенко О.А., Новиковой Е.А.,

при секретаре Кубикове Д.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Новиковой Е.А. гражданское дело по апелляционным жалобам ответчика Департамента городского имущества г.Москвы, лиц не привлеченных к участию в деле **** Е.Г., **** М.В. и действующей в интересах несовершеннолетнего **** А.Е., на решение Нагатинского районного суда города Москвы от ****года, в редакции определения того же суда об исправлении описки от ****года, которым постановлено:

Признать за **** Л.П. право на заключение договора социального найма в отношении жилого помещения - комнаты N ** площадью ** кв.м. по адресу: ****, для заключения договора социального найма.

Данное решение является основанием для заключения с **** Людмилой Павловной договора социального найма в отношении жилого помещения - комнаты N **** площадью ** кв.м. по адресу: ****.

установила

Истец **** Л.П. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г.Москвы и, уточнив требования, просила признать за ней право на предоставление жилого помещения для заключения договора социального найма и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение - комнату N**** площадью ** кв.м. по адресу: ****, мотивируя требования тем, что с **** года работает в системе здравоохранения г.Москвы, с **** года зарегистрирована и постоянно проживает в коммунальной квартире по адресу: ****, где занимает комнату N **** площадью **** кв.м. Данная жилая площадь была передана ей Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в аренду через Управление здравоохранения ЮАО г.Москвы. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 26.04.2011 г. N158-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N711-ПП" (п.2 Приложения "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений") имеет право на предоставление жилого помещения по норме предоставления площади жилого помещения для заключения договора социального найма, в чем ей необоснованно отказано.

В судебном заседании в суде первой инстанции истец **** Л.П. и ее представитель по доверенности **** О.В. иск поддержали.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят ответчик Департамент городского имущества г.Москвы, в лице представителя по доверенности **** С.В., не привлеченные к участию в деле **** Е.Г., **** М.В. и действующая в интересах несовершеннолетнего **** А.Е., по доводам апелляционных жалоб, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Лицо не привлеченное к участию в деле **** М.В. и действующая в интересах несовершеннолетнего **** А.Е., в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить.

Представитель истца **** Л.П. по доверенности **** Б.И. в заседании судебной коллегии с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил оставить решение суда без изменения.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г.Москвы, действующая на основании доверенности **** П.В., апелляционную жалобу поддержала.

Лицо не привлеченное к участию в деле **** Е.Г. о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб извещен, в заседание судебной коллегии не явился, в соответствии со ст.ст.167,327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца **** Л.П. по доверенности **** Б.И., представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы, по доверенности **** П.В., лицо не привлеченное к участию в деле **** М.В. и действующую в интересах несовершеннолетнего **** А.Е., обсудив доводы жалобы, приходит к выводу о том, что имеются основания для отмены обжалуемого решения, ввиду неправильного применения норм процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке, в соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Установлено, что **** года Нагатинским районным судом г.Москвы принято решение по гражданскому делу N **** по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, правопреемником которого является Департамент городского имущества г.Москвы, к **** Л.П. о выселении, которым исковые требования удовлетворены, **** Л.П. выселена из комнаты, жилой площадью **** кв.м., расположенной в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: ****, без предоставления другого жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от **** года решение Нагатинского районного суда г.Москвы от **** года оставлено без изменения, апелляционная жалоба **** Л.П. без удовлетворения.

В силу ч.2 ст.61, ч.2 ст.13 ГПК РФ решение Нагатинского районного суда г.Москвы от **** года имеет преюдициальное значение для настоящего спора, является обязательным и подлежит исполнению.

Данным решением суда установлено, что на основании распоряжения заместителя Префекта ЮАО г. Москвы от **** года N ****, комната N****, жилой площадью **** кв.м., расположенная в двухкомнатной квартире коммунального заселения по адресу: ****, передана по договору аренды Управлению здравоохранения ЮАО, с последующим заселением по договору субаренды **** Л.П., которая зарегистрирована в спорном жилом помещении с **** г. Срок договора аренды истек мг. Договор аренды расторгнут ****г. **** Л.П. в спорное жилое помещение была вселена временно. Спорное жилое помещение для постоянного проживания **** Л.П. не предоставлялось. **** Л.П. имеет на праве собственности **** доли отдельной трехкомнатной квартиры, площадью жилого помещения **** кв.м. по адресу: ****, на основании договора передачи квартиры в собственность от ****г.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований, поскольку имеется вступившее в законную силу решение о выселении **** Л.П. из спорного жилого помещения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца **** Л.П. пояснил, что **** Л.П. на спорной жилой площади не проживает, проживает в г. **** ****.

Согласно п.2 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП "Положение о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", в ред. от 26.04.2011 г., которым руководствовался суд первой инстанции, принимая решение о признании за **** Л.П. права на заключение договора социального найма в отношении занимаемой комнаты, гражданам, проживающим в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города Москвы, 10 и более лет, в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, превышает размер жилого помещения из расчета по одной комнате на каждого члена семьи, предоставляются другие жилые помещения:

- не менее нормы предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", но не более одной комнаты на каждого члена семьи для заключения договоров купли-продажи с рассрочкой платежа или с использованием ипотечного жилищного кредитования по ценам, установленным правовыми актами города Москвы;

- по норме предоставления площади жилого помещения согласно статье 20 указанного Закона для заключения договоров социального найма.

Таким образом, признание за **** Л.П. права на заключение договора социального найма в отношении занимаемой комнаты противоречит вышеприведенной норме, предписывающей предоставление другого жилого помещения при определенных в ней условиях.

Поскольку судом первой инстанции допущено неправильное применение норм материального и процессуального права, то в соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в иске.

Как усматривается из апелляционной жалобы лиц не привлеченных к участию в деле **** Е.Г., **** М.В. и действующей в интересах несовершеннолетнего **** А.Е., заявители полагают, что решением Нагатинского районного суда города Москвы от ****года нарушено право титульного собственника другой комнаты в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ****, на приобретение в собственность ранее занимаемой **** Л.П. комнаты.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции", в случае, когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков, а также что апелляционная жалоба подана лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования судебного постановления, поскольку обжалуемым судебным постановлением не разрешен вопрос о его правах и обязанностях, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение каких-либо прав и законных интересов семьи **** не затрагивает, вопросы об их правах и обязанностях в данном деле не разрешались, соответствующий распорядительный акт в материалы дела не представлен, сама по себе реализация заявителями прав на приобретение в собственность освободившейся комнаты не имеет отношения к предмету жилищного спора с участием **** Л.П., а потому апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

Решение Нагатинского районного суда города Москвы от ****года, в редакции определения того же суда об исправлении описки от ****года, отменить.

В удовлетворении иска **** Л.П. к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании права на предоставление жилого помещения для заключения договора социального найма и обязании заключить договор социального найма отказать.

Апелляционную жалобу **** Е.Г., **** М.В. и действующей в интересах несовершеннолетнего сына **** А.Е. оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: