Апелляционное определение Московского городского суда от 16 августа 2016 г. N 33-31808/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Расторгуевой Н.С.

судей Леоновой С.В., Кирсановой В.А.,

при секретаре Зориной И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирсановой В.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Хачидзе А.С. на решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 01 апреля 2016 года , которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Хачидзе А.С. к Администрации г.п. Новоивановское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области, ПГС "НИВА", НО Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий о признании права собственности на гаражный бокс - отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления НО Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий к Хачидзе А.С. об обязании снести самовольную постройку - отказать.

Установила:

Хачидзе А.С. с учетом дополнений, обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г.п. Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области, Администрации Одинцовского муниципального района, ПГСК " Нива", НО Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий и признании права собственности на гаражный бокс N 183; в обоснование требований указал, что на основании протокола N 1 от 18.04.2010 года он является членом ПГСК "НИВА", в котором ему принадлежит гаражный бокс N 183 площадью 30 кв. м. , паевой взнос им полностью оплачен. Решением Исполнительного комитета Моссовета от 26.12.1986 года N 2588 и от 22.09.1987 года N 2626р для ПГСК "НИВА" отведен под строительство и эксплуатацию коллективного гаража - стоянки земельный участок площадью 0,36 га.

Администрацией г.п. Новоивановское Одинцовского района Московской области, в 1991 году для расширения ПГСК "НИВА" дополнительно представлено еще 0,84 га. Земель, в границах этой территории, выделенной для строительства гаражей, были построены на основании разрешения на строительство от 02.11.1987 года N 10/1688р и находятся все гаражные боксы членов ПГСК "НИВА", в том числе и гаражный бокс истца. Согласно заключению управления архитектуры и градостроительства администрации Одинцовского района для ПГСК " Нива" всего было предоставлено в собственность 0,7 га земли, расположенного в промзоне пос. НИИ сельского хозяйства, занимаемого гаражами с 1986-1987 годов. Согласно технического паспорта на гаражные боксы ПГСК "НИВА" и плана БТИ ПГСК "НИВА" г.п. Новоивановское все гаражные боксы, в том числе и N183, находятся на территории кооператива и обладают признаками капитального строения; площадь бокса N 183 равняется 30,0 кв.м., его стоимость составляет *** руб.00 коп. Решением Одинцовского городского суда Московской области от 10.03.2015 года, спорный гараж признан капитальным строением, не установлено оснований для признания спорного гаража самовольной постройкой.

Истец, представители истца Давыдова В. В., Александров А. А., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, встречные исковые требования не признали, просили в удовлетворении встречных исковых требований отказать, пояснили, что данные требования уже были предметом рассмотрения Одинцовского городского суда Москова области, в удовлетворении которых суд отказал.

Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий обратилась со встречным иском к Хачидзе А. С. об обязании снести самовольную постройку, ссылаясь на то, что гаражный бокс имеет признаки самовольного строительства, в связи с чем подлежит сносу (демонтажу).

В судебное заседание не явились представители ответчиков Администрации г.п.Новоивановское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области, ПГС "НИВА", НО Фонда развития Центра разработки коммерциализации новых технологий, извещены надлежащим образом.

Ранее, в материалы дела было представлено ходатайство Администрации городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района Московской области в котором представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Хачидзе А.С. по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии ответчиков Администрации г. Новоивановское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области, ПГС "НИВА", НО Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая исковые требования судом первой инстанции было установлено, что ПГСК "НИВА" зарегистрирован в качестве юридического лица 22 мая 1985 г. Распоряжением Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 26 декабря 1986 г. N 2588р ГСК "НИВА" был отведен земельный участок площадью 0,36 га за счет земель научно-исследовательского института сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной зоны, с их согласия в поселке Немчиновка Одинцовского района под строительство двухэтажного гаража-стоянки манежного типа на 160 машино-мест.

Распоряжением Исполнительного комитета Московского городского Совета народных депутатов от 22 сентября 1987 г. N 2626р по результатам проведенной землеустроительной подготовкой земельный участок площадью 0,36 га был изъят из состава земель экспериментального хозяйства "Немчиновка" Научно-исследовательского института сельского хозяйства центральных районов Нечерноземной зоны РСФСР и предоставлен ГСК "НИВА" под строительство двухэтажного гаража-стоянки манежного типа на 160 машино-мест.

Указанные распоряжения предусматривали обязанность застройщика оформить в ГлавАПУ г. Москвы отвод земельного участка и разрешение на строительство. Разрешительное письмо ГлавАПУ г. Москвы было выдано ГСК "НИВА" 02 ноября 1987 г.

Согласно справке от 10 ноября 2003 г., ГУП "Экспериментальное сельскохозяйственное предприятие "Немчиновка" подтвердило факт изъятия в 1988 г. земель площадью 0,36 га для ГСК "НИВА", указав, что в 1991 г. для расширения кооператива дополнительно изъято 0,84 га земель из прочих угодий (овраг). Земельный участок был передан в ведение Новоивановского сельского округа. Распоряжением главы Одинцовского района Московской области от 07 ноября 2005 г. N 1264-р было определено осуществить в установленном порядке выбор земельного участка площадью 0,8588 на территории Новоивановского сельского округа ГСК "НИВА" для гаражного строительства в рабочем поселке Новоивановское. Выбор земельного участка в соответствии с указанным распоряжением осуществлен актом от 27 января 2006 г.

Распоряжением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 2101-р Фонду "Сколково" безвозмездно переданы земельные участки в Одинцовском районе, в том числе земельный участок с кадастровым номером ***, из которого при межевании территории был образован земельный участок с кадастровым номером *** на котором расположен гаражный бокс N182.

На основании распоряжения Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства N 77-р от 14 декабря 2010 г. комиссия осуществило передачу земельных участков в собственность Фонда "Сколково". В соответствии с Соглашением об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от 29 ноября 2011 г. земельные участки Фонда "Сколково" вошли в состав границ города Москвы. Фонд "Сколково" произвело межевание земельных участков, в результате был образован, в том числе, земельный участок с кадастровым номером ***, право собственности на который, было зарегистрировано за Фондом 05 сентября 2013 г.

На момент рассмотрения дела на указанном земельном участке на территории ПГСК "НИВА" расположен гаражный бокс N183, общей площадью 30 кв.м. Согласно справке ПГСК "НИВА", датированной 22.03.2015 года, Хачидзе А.С. является членом строительного кооператива и собственником гаражного бокса N 183, паевые взносы оплачены им полностью.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок выделялся ПГСК "НИВА под строительство 160 машиномест, тогда как разрешительные документы на строительство спорного гаража отсутствуют.

Кроме этого суд указал, что вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда Московской области от 23.10.2013 года в удовлетворении исковых требований Хачидзе А.С. к ПГСК "Нива", администрации муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж N 183, было отказано.

Также решением Одинцовского городского суда Московской области от 10.03.2015 года отказано в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий к Хачидзе А. С. о сносе самовольной постройки и по встречным исковым требованиям Хачидзе А. С. к Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий о признании права собственности на гаражный бокс.

При этом суд указал на положения ст. 61 ГПК РФ согласно которой обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанными выводами суда первой инстанции.

Как следует как из материалов дела спорный гаражный бокс N183 общей площадью 30 кв.м. инвентарный номер N ***, расположенный по адресу: ***, находится во владении и пользовании истца, как члена ПГСК "Нива", который полностью выплатил паевые взносы за гараж, что подтверждается справкой ПГСК "НИВА" от 22.03.2015 года.

Судом также установлено, что по конструктивной схеме и применяемым материалам существующее строение выполнено как капитальное с постоянной эксплуатацией и спорный гаражный бокс не является самовольным строением, так как не содержит признаки самовольного строения в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, возведен на территории земельного участка, отведенного для этих целей органами местного самоуправления, ПГСК "Нива" и входит в состав ряда гаражных боксов кооператива.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок предоставлялся органами местного самоуправления ПГСК "Нива" в установленном законом порядке, именно с целью осуществления гаражного строительства, указанное не оспаривалось в ходе рассмотрения дела органами местного самоуправления, при этом, ПГСК "Нива" осуществляло дальнейшие мероприятий по формированию земельного участка, произведен выбор земельного участка, однако само по себе не оформление права собственности ГСПК "Нива" на земельный участок, не указывает на самовольное использование ПГСК "Нива" отведенного и предоставленного ему земельного участка и не лишает истца, как члена ПГСК "Нива" права на оформление и признание права собственности на гаражный бокс, возведенный на земельном участке кооператива.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Хачидзе А.С. выкупил свой пай и был принят в члены ПГСК "НИВА", паевые взносы оплачены полностью.

Ссылка суда первой инстанции на решение Одинцовского городского суда Московской области от 23.10.2013 года которым в удовлетворении исковых требований Хачидзе А. С. к ПГСК "Нива", администрации муниципального района Московской области о признании права собственности на гараж N 183, было отказано нельзя признать правомерной. При этом судебная коллегия исходит из того обстоятельства, что ст. 61 ГПК РФ не подлежит применению, поскольку при рассмотрении данного дела участвуют другие стороны, в том числе, администрация г.п. Новоивановское

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 10.03.2015 года отказано в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий к Хачидзе А. С. о сносе самовольной постройки и по встречным исковым требованиям Хачидзе А. С. к Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий о признании права собственности на гаражный бокс.

Из определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 03 июня 2015 года (л.д.8-11) следует, что суд отказывая в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий обоснованно указал на то, что Фондом в нарушение ст.56 ГПК РФ не доказано расположение спорной постройки на землях Фонда, а следовательно не доказано нарушение своих прав. Установлено, что гараж построен с разрешения компетентных органов, земельном участке, специально отведенном для этих целей, то есть с соблюдением всех требований закона, действовавшего на момент его строительства. Так же судом обоснованно указано, что формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N*** произведено 29.09.2010 года, то есть после выделения в установленном законом порядке участка для строительства гаражей ПГСК "НИВА". Судебная коллегия в указанном определении согласилась с выводом суда об отказе в удовлетворении исковых требований Хачидзе А.С. о признании права собственности на гаражный бокс, как предъявленному к ненадлежащему ответчику, поскольку надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на гаражный бокс является администрация г.п. Новоивановское.

Таким образом, указанным судебным актом отказано в удовлетворении требований Хачидзе А.С. о признании права собственности на гаражный бокс как предъявленному к ненадлежащему ответчику.

Вместе с тем, в настоящем споре исковые требования Хачидзе С.П. предъявлены в том числе и к администрация г.п. Новоивановское, указанный ответчик ходатайствовал об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При изложенных основаниях вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований со ссылкой на ранее состоявшиеся судебные акт является неверным.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что правовых препятствий для признания за истцом права собственности на гаражный бокс не установлено. По изложенным основаниям что решение суда не может быть признано законным и обоснованным; в соответствии с положениями ст.328 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований и признании за истцом права собственности на гаражный бокс N 183 общей площадью 30 кв.м. инвентарный номер N ***, расположенный по адресу: ***. Решение суда является основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности за Хачидзе А.С. на указанный гаражный бокс.

В остальной части решение суда не обжаловано.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

Определила:

Решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 01 апреля 2016 года отменить. Постановить по делу новое решение.

Исковые требования Хачидзе А.С. к Администрации г.п. Новоивановское Одинцовского района Московской области, Администрации Одинцовского района Московской области, ПГС "НИВА", НО Фонду развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить.

Признать за Хачидзе А.С. право собственности на гаражный бокс N183 общей площадью 30 кв.м. инвентарный номер N ***, расположенный по адресу: ***.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г.Москвы от 01 апреля 2016 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: