Апелляционное определение Московского городского суда от 08 сентября 2016 г. N 33а-35136/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

и судей Пономарёва А.Н., Ставича В.В.,

при секретаре Купеевой Л.Ч.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ставича В.В. дело по апелляционной жалобе административного истца С. Н.В. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2015 г., которым отказано в удовлетворении административного иска С. Н.В. к судебному приставу-исполнителю Люблинского ОСП УФССП России по Москве Х. Ю.И. о признании незаконными действий прекращению исполнительного производства,

установила:

С. Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Люблинского ОСП УФССП по г. Москве Х. Ю.И. и оспорила постановление о прекращении исполнительного производства. В обоснование своих требований указала, что на основании решения мирового судьи судебного участка N4 г. Юрги от 14 марта 2003 г. был выдан судебный приказ на взыскание с Г. К.С. алиментов в ее пользу на несовершеннолетнюю дочь Г. П.К., 2000 года рождения в размере 1/4 части всех видов доходов. По данному исполнительному листу в Люблинским ОСП возбуждено исполнительное производство. Постановлением судебного пристава-исполнителя Х. Ю.И. от 23 января 2015 года исполнительное производство по исполнительному листу прекращено, в связи с прекращением исполнения судебного акта судом. Однако С. Н.В. указывает, что Г. К.С. имеет задолженность по уплате алиментов, которая не погашена. Прекращение исполнительного производства, при наличии задолженности по алиментам, считает незаконным.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит Селезнева Н.В.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представившей доказательства уважительности этих причин.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Люблинского ОСП УФССП по г. Москве Х. Ю.И. от 22 декабря 2014 г. возбуждено исполнительное производство N_-ИП о взыскании алиментов с должника с Г.К.С. алиментов в ее пользу на несовершеннолетнюю дочь Г.П.К., 2000 года рождения в размере 1/4 части всех видов доходов.

Решением мирового судьи судебного участка N1 Юргинского района Кемеровской области от 10 октября 2014 года снижен размер алиментов, взыскиваемых с должника Г. К.С., в пользу С.Н.В. на дочь Г.П.К., 2000 года рождения, до 1/6 части всех видов дохода, с момента вступления решения в законную силу и до совершеннолетия ребенка.

23 января 2015 г. судебным приставом-исполнителем Х. Ю.И. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства N_-ИП, по основаниям п. 5 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с отменой и признании недействительным исполнительного документа.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд указал, что постановление судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства соответствует требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда. При рассмотрении дел суд не вправе ограничиваться формальным установлением обстоятельств.

Основания для прекращения исполнительного производства предусмотрены ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 43 названного Закона исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Разрешая заявление, суд не принял во внимание тот факт, что исполняются требования исполнительных документов о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Как видно из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка N1 Юргинского района Кемеровской области от 10 октября 2014 года изменен размер алиментов подлежащих уплате должником Г. К.С. в пользу взыскателя С. Н.В. на будущее время с 1/4 до 1/6 части дохода должника, и установлено, что новый размер алиментов подлежит уплате с момента вступления решения в законную силу. Исходя из этого, ранее выданный исполнительный документ прекращает свое действие на будущее время, также с момента вступления решения в законную силу, соответственно с этого времени истекает срок действия исполнительного документа.

Согласно разделу ХIII Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России от 19 июня 2012 г. N01-16, при наличии задолженности по исполнительным документам о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности и принимает весь комплекс мер принудительного исполнения в целях ее погашения.

Таким образом, прекращение исполнительного производства по указанным выше основаниям возможно только при выплате всех сумм задолженности по алиментным платежам.

Судебный пристав-исполнитель факт наличия или отсутствия задолженности по уплате алиментов не исследовал, доводы взыскателя во внимание не принял, а потому не вправе был прекращать исполнительное производство.

Поскольку наличие непогашенной задолженности по исполнительному производству может существенно нарушить права взыскателя и несовершеннолетнего ребенка, действия судебного пристава-исполнителя по прекращению исполнительного производства следует признать незаконными и возложить обязанность произвести расчет задолженности по алиментам, с учетом доводов взыскателя.

С учетом изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Люблинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2015 г. отменить и принять по делу новое решение:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Люблинского ОСП УФССП по г. Москве Х. Ю.И. от 23 января 2015 г. о прекращении исполнительного производства N_-ИП в отношении должника Г. К.С.

Обязать судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, произвести расчет задолженности по алиментам, совершить иные необходимые действия, направленные на выполнение требований ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Председательствующий

Судьи