Решение Московского городского суда от 1 сентября 2016 г. N 7-10070/16

Судья Московского городского суда Монекин Д.И., с участием защитника Шенфогеля А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Шенфогеля А.С. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 года, которым

гражданка Республики *** Калкулова Ч., *** года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

18 мая 2016 года в отношении гражданки Республики *** Калкуловой Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Шенфогелем А.С. принесена жалоба с дополнениями к жалобе, в которой он просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая на наличие смягчающих обстоятельств.

Калкулова Ч. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла; в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии заявителя с участием защитника Шенфогеля А.С., который в судебном заседании доводы жалобы и дополнений к жалобе поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что *** года в *** мин. по адресу: ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС выявлена гражданка Республики *** Калкулова Ч., которая, прибыв в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, встал на миграционный учет по адресу: ***, однако фактически проживала по адресу: ***, чем нарушила правила миграционного учёта, установленные ст.ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Калкуловой Ч. подтверждаются: рапортом о задержании Калкуловой Ч. по адресу: ***; протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Калкуловой Ч. уполномоченным должностным лицом; протоколом о задержании; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; паспортом Калкуловой Ч.; письменными объяснениями Калкуловой Ч.; справкой АС ЦБДУИГ в отношении Калкуловой Ч.; миграционной картой; отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Калкуловой Ч. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Оценивая приобщенные защитником к делу документы: трудовой договор от 9 декабря 2015 года, копию кассового чека с описью вложения в конверт, справку о доходах физического лица, считаю, что они не опровергают выводы суда о виновности Калкуловой Ч. в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку согласно справке ЦБДУИГ, ответу начальника отдела внешней трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по г. Москве Дудника И.Н. от 22 августа 2016 года уведомление о заключении трудового договора с гр. Калкуловой Ч. от ООО "Роял" не поступало.

Довод жалобы о том, что постановлением судьи районного суда нарушается право на уважение личной и семейной жизни, не является основанием для изменения обжалуемого постановления судьи в части назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о возможности распространения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод на правоотношения, возникшие вследствие нарушения Калкуловой Ч. миграционного и административного законодательства Российской Федерации.

Заявителем доказательств, подтверждающих наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение ее личной и семейной жизни не представлено.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни Калкуловой Ч., и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), не усматривается.

Административное наказание Калкуловой Ч. в виде штрафа в размере 5 000 руб. с выдворением за пределы Российской Федерации назначено судом в соответствии с требованиями ст.ст. 3.10, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учётом характера и конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Калкуловой Ч. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья