Решение Московского городского суда от 26 августа 2016 г. N 7-10424/16

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе законного представителя ООО ИКБ "ЛОГОС" Сурдо Т.Л. на решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года, которым постановлено:

Постановление заместителя начальника ОАТИ г. Москвы Пыльцина С.А. N*** от 30 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы, в отношении ООО ИКБ "ЛОГОС" и решение начальника ОАТИ г.Москвы Семенова Д.А. по рассмотрению жалобы от 07.10.2015 г. N***- оставить без изменения, жалобу Председателя Правления ООО ИКБ "ЛОГОС" Сурдо Т.Л. - без удовлетворения.

установил:

01 сентября 2015 года 2016 года в 11 часов 40 минут по адресу: *** сотрудниками ОАТИ г.Москвы было выявлено размещение информационных конструкций на ограждении, что является нарушением п. 10.3 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г.Москве, утвержденных постановлением правительства г.Москвы от 25.12.2013 г. N*** "О размещении информационных конструкций в г.Москве" и влечет за собой административную ответственность, установленную ч.2 ст.8.6.1 Закона г.Москвы N45 от 21.11.2007 г. "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

30 сентября 2015 года заместителем начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ г.Москвы Пыльциным С.А. в отношении ООО ИКБ "ЛОГОС" на основании ст.ст. 2.6-1, 4.1, 28.6, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях было вынесено Постановление N*** по делу об административном правонарушении, согласно которому собственнику (владельцу) информационной конструкции за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.6.1 Закона города Москвы N45 от 21.11.2007 г. "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ***

20 октября 2015 года решением начальника ОАТИ г.Москвы Семенова Д.А. по жалобе, поданной Председателем Правления ООО ИКБ "ЛОГОС", постановление от 30.09.2015 г. N*** назначении ООО ИКБ "ЛОГОС" административного наказания было оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Председатель правления ООО ИКБ "ЛОГОС" Сурдо Т.Л. не согласился с указанными постановлением и решением должностных лиц, обжаловал его в Дорогомиловский районный суд г.Москвы, просил отменить, ссылаясь на то, что помещение арендуется ООО ИКБ "ЛОГОС" по договору субаренды, вывеска принадлежит собственнику данного помещения, информационная конструкция, расположена на значительном расстоянии от помещения, арендуемого ООО ИКБ "ЛОГОС", конструкция установлена до того, как был заключен договор субаренды, в связи с чем, ОАТИ г.Москвы не верно сделало вывод о том, что информационная конструкция была размещена заявителем ООО ИКБ "ЛОГОС", а следовательно компания не может нести административную ответственность за данное правонарушение.

Дорогомиловским районным судом г.Москвы постановлено вышеизложенное решение, об отмене которого просит законный представитель ООО ИКБ "ЛОГОС" Сурдо Т.Л. по доводам жалобы.

В судебное заседание Московского городского суда на рассмотрение жалобы законный представитель ООО ИКБ "ЛОГОС" Сурдо Т.Л. не явилась, извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания не заявляла.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения защитника ООО ИКБ "ЛОГОС" Крупской М.А., поддержавшей доводы жалобы, показания свидетеля - Главного специалиста Юридического отдела ОАОТИ г.Москвы Пениной М.О., показавшей, что расположенная на ограждении и отраженная на фото (л.д.157) инофрмационная конструкция о курсе валют принадлежит ООО ИКБ "ЛОГОС" и что рядом других банков нет, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда и постановления и решения должностных лиц.

Согласно п. 10.3 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г.Москве, утвержденных Постановлением Правительства г.Москвы от 25.12.2013 г. N902-ПП "О размещении информационных конструкций в г.Москве" при размещении в городе Москве информационных конструкций (вывесок), указанных в п.3.5 настоящих Правил, запрещается: Размещение вывесок на ограждающих конструкциях (заборах, шлагбаумах, ограждениях, перилах и т.д.) (за исключением случая, предусмотренного п.27 настоящих Правил).

В соответствии с ч.2 ст.8.6.1. Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", устанавливающей ответственность за нарушение требований к размещению, содержанию и внешнему виду информационных - конструкций: Нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований: к геометрическим параметрам информационных конструкций; о запрете полного перекрытия (закрытия) оконных и дверных проемов, а также витражей и витрин; о запрете размещения вывесок в оконных проемах, к окраске и покрытию декоративными пленками поверхности остекления витрин, замене остекления витрин световыми коробами; о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине); о перекрытии (закрытии) указателей наименований улиц и номеров домов, размещении консольных вывесок на расстоянии менее 10 метров друг от друга, а также о размещении одной консольной вывески над другой; о запрете размещения вывесок выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами) при размещении на внешних поверхностях многоквартирных домов; об ограничении допустимого количества вывесок, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 01 сентября 2015 года 2016 года в 11 часов 40 минут по адресу: ***было выявлено размещение информационных конструкций ООО ИКБ "ЛОГОС" на ограждении, что является нарушением п. 10.3 Правил размещения и содержания информационных конструкций в г.Москве, утвержденных постановлением правительства г.Москвы от 25.12.2013 г. N902-ПП "О размещении информационных конструкций в г.Москве" и влечет за собой административную ответственность, установленную ч.2 ст.8.6.1 Закона г.Москвы N45 от 21.11.2007 г. "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Собственником (владельцем) информационной конструкции по адресу: ***, согласно договору субаренды является ООО ИКБ "ЛОГОС".

Факт административного правонарушения и вина ООО ИКБ "ЛОГОС" в его совершении подтверждаются: поручением об осуществлении наблюдения в области благоустройства, рапортом инспектора ОАТИ г. Москвы, постановлением о назначении административного наказания, протоколом об административном правонарушении, фототаблицей, протоколом осмотра доказательств и другим материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО ИКБ "ЛОГОС" в совершении инкриминируемого ему деяния, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Действия ООО ИКБ "ЛОГОС" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях".

Довод жалобы о том, что не соответствует действительности указание в решении суда на то, что 01 сентября 2015 года 2016 года в 11 часов 40 минут по адресу: *** в присутствии законного представителя юридического лица ООО ИКБ "ЛОГОС" Крупской М.А., доверенность N***было выявлено размещение информационных конструкций на ограждении, поскольку законный представитель юридического лица ООО ИКБ "ЛОГОС" Крупская М.А. не присутствовала при выявлении размещения информационных конструкций, указывает на ошибочность отражения указанного обстоятельства в решении, но не влияет на правильность постановленного судьей решения и поэтому не может служить основанием для отмены решения судьи и постановления и решения должностных лиц.

При этом учитываю, что при составлении Протокола по делу об административном правонарушении представитель юридического лица ООО ИКБ "ЛОГОС" - Крупская М.А. присутствовала (л.д.15) что подтверждается её подписями в протоколе.

Довод жалобы о том, что ООО ИКБ "ЛОГОС" не может быть привлечено к административной ответственности, поскольку помещение снимается по договору субаренды, вывеска принадлежит собственнику данного помещения, информационная конструкция, расположена на значительном расстоянии от помещения, арендуемого ООО ИКБ "ЛОГОС", конструкция установлена до того, как был заключен договор субаренды, в связи с чем, ОАТИ г.Москвы не верно сделало вывод о том, что информационная конструкция была размещена заявителем ООО ИКБ "ЛОГОС", несостоятелен, опровергается собранными по делу доказательствами и поэтому не может служить основанием для отмены решения судьи и постановления и решения должностных лиц.

Указанный довод был предметом судебного разбирательства, суд дал ему надлежащую правовую оценку указав, что - курс валют на консольной конструкции совпадает с курсом валют на конструкции, размещенной непосредственно в окне операционной кассы обмена валют ООО ИКБ "ЛОГОС" дистанционно корректируется сотрудником операционной кассы ООО ИКБ "ЛОГОС", что подтверждается актом обследования территории Дорогомиловского района г.Москвы от 01.09.2015 г., а также информацией с сайта ООО ИКБ "ЛОГОС" и кроме того, суд учел, что согласно договорам субаренды от 17.10.2014 г. и от 28.08.2015 г. помещение было передано ООО ИКБ "ЛОГОС" вместе с прилегающей территорией, вывесками, местами общего пользования, инженерными сетями и другими прилегающими объектами.

Административное наказание ООО ИКБ "ЛОГОС" назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 8.6.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях", с учетом всех обстоятельств дела, характера совершённого правонарушения, и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения судьи и постановления и решения должностных лиц, по делу не имеется.

Оснований для отмены решения судьи и постановления и решения должностных лиц не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года, Постановление заместителя начальника ОАТИ г. Москвы Пыльцина С.А. N*** от 30 сентября 2015 года и решение начальника ОАТИ г.Москвы Семенова Д.А. от 20 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП г. Москвы, в отношении ООО ИКБ "ЛОГОС" - оставить без изменения, жалобу Председателя Правления ООО ИКБ "ЛОГОС" Сурдо Т.Л. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.