Решение Московского городского суда от 8 сентября 2016 г. N 7-10443/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Галаевой Н.А. на решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 16 июня 2016 года, которым

постановление *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") *** от 24 апреля 2015 года и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** от 23 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Галаевой Н.А., оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 апреля 2015 года, собственник (владелец) транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, Галаева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2015 года указанное постановление от 24 апреля 2015 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Галаева Н.А. обжаловала указанные постановления должностных лиц в суд, судьёй Хамовнического районного суда г. Москвы вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе Галаева Н.А. ставит вопрос об отмене вышеназванных актов, прекращении производства по делу, ссылаясь на незаконность, необоснованность принятых по делу решений, поскольку оплату парковки произвела, что подтверждается распечаткой истории платежей из личного кабинета Галаевой Н.А. на Интернет-сайте Московского паркинга, однако при оплате государственный регистрационный знак автомобиля марки "***" был указан без региона.

Заявитель Галаева Н.А. в судебное заседания явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав Галаеву Н.А., проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2015 года в 12 час. 24 мин., ***, г. Москва, водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Галаева Н.А., в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвела оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Вина Галаевой Н.А. подтверждена фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где зафиксировано место и время совершения правонарушения: 21 апреля 2015 года в 12 час. 24 мин., ***, г. Москва, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля: "***", государственный регистрационный знак ***. При этом прибор видеофиксации ПаркРайт, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Галаевой Н.А., имеет заводской номер 221, свидетельство о поверке NСП 0535383, прибор прошёл поверку, которая действительна по 30.04.2015.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностные лица ГКУ "АМПП" и судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Галаевой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", при этом указали, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного, представленные суду сведения подтверждает оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком В578ТВ, тогда как у заявителя в собственности автомобиль с государственным регистрационным знаком ***.

Действия Галаевой Н.А. по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" квалифицированы правильно, так как по смыслу ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности Галаева Н.А. должна была и могла предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах ее действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Наказание Галаевой Н.А. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушен.

Решение начальника ГКУ "АМПП" от 24 апреля 2015 года и решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 16 июня 2016 года вынесено в порядке ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и являются мотивированными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

Постановление *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 24 апреля 2015 года, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 ноября 2015 года и решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 16 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Галаевой Н.А. оставить без изменения, жалобу Галаевой Н.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула