Решение Московского городского суда от 8 сентября 2016 г. N 7-10665/16

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по ордеру адвоката Степаньяна С.Л. в интересах Безуматова Г.В. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** А.А. N*** от ***, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** В.Ю. ***, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 28 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Безуматова Георгия Викторовича,

установил:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** А.А. N*** от ***, оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** В.Ю. ***, Безуматов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 28 июня 2016 года приведенные выше постановления оставлены без изменения, жалоба Безуматова Г.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по настоящему делу постановлениями, защитник по ордеру адвокат Степаньян С.Л. в интересах Безуматова Г.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит данные постановления отменить, указывая на то, что вина Безуматова Г.В. не доказана, оплату парковки он произвел, о чем свидетельствуют его парковочная история, ответ Департамента транспорта г.Москвы, тогда как административное наказание Законом города Москвы введено за неуплату размещения транспортного средства на платной городской парковке; списание денежных средств со счета посредством приложения "Парковки Москвы" имело место быть, не смотря на то, что Безуматовым Г.В. государственный регистрационный знак управляемого им автомобиля приведен был без указания региона ***; неправильно работает система виртуального пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, поскольку не распознает неверно отправленные с помощью СМС-сообщений сведения об автомобиле и не выдает ответ "неверно указан номер ТС", при этом денежные средства со счета системы "Московский паркинг" списывает исправно.

В судебном заседании Московского городского суда защитник по ордеру адвокат Степаньян С.Л. в интересах Безуматова Г.В. поддержал в полном объеме вышеуказанные доводы жалобы, просил их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника по ордеру адвоката Степаньяна С.Л. в интересах Безуматова Г.В., не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения должностных лиц, а также решения судьи районного суда.

Так, в силу с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье, под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Пунктом 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Как следует из материалов настоящего дела, в *** г. по адресу: ***, автомобиль марки "***", государственный регистрационный знак ******, собственником которого является Безуматов Г.В., в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты, вследствие чего указанный собственник был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

При этом, административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Факт совершения Безуматовым Г.В. административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства ПаркРайт, согласно которым *** г. был зафиксирован автомобиль марки "***", государственный регистрационный знак ******, в период времени с **** по адресу: ***; решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** В.Ю. от *** г., которым постановление N *** от *** г. оставлено без изменения, жалоба Безуматова Г.В. - без удовлетворения, и которыми установлено, что за указанный в постановлении период времени оплата парковки за размещение транспортного средства с регистрационным знаком ****** в системе отсутствует.

Также учтено, что прибор фиксации административных правонарушений N ***, которым зафиксировано данное правонарушение, прошел поверку, которая действительна до *** г, в связи с чем оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанными техническими средствами, у суда не имелось.

Учитывая изложенное, тот факт, что доказательств оплаты за размещение принадлежащего заявителю автомобиля "***", государственный регистрационный знак ******, на платной стоянке *** года представлено не было, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Доводы жалобы о том, что Безуматовым Г.В. была оплачена парковка указанного автомобиля судом верно были отклонены, поскольку опровергаются материалами дела, в том числе, выпиской из парковочной истории, представленной заявителем, из которой усматривается, что парковка была оплачена в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком ***, однако в отношении автомобиля с государственным регистрационным знаком ****** парковка оплачена не была, доказательств обратного им не представлено.

Кроме того, судом обращено внимание на то, что заявитель имел возможность произвести оплату за парковку иными способами, в частности, через банкомат, учитывая, что в соответствии с п. 2.2.1 приказа ДТиРДТИ Москвы, оплата за размещение автомобиля на платной городской парковке производится путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица посредством приложения "Парковки Москвы", и из которого не следует, что государственный регистрационный знак автомобиля может быть введен не полностью, то есть без указания всех правильных букв и цифр, которые являются неотъемлемой частью государственного регистрационного знака.

Указание защитника Безуматова Г.В. на то обстоятельство, что в постановлении по делу об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, суд счел несостоятельным ввиду того, что в постановлении по делу об административном правонарушении *** от *** года указано место совершения административного правонарушения, а именно: ***.

Ссылки жалобы о том, что решение должностного лица от *** г. не соответствует требованиям действующего законодательства, так как должностным лицом не дана оценка представленным платежным документам, судом не были приняты внимание, ввиду того, что указанное решение соответствует требованиям ст. 30.7, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы, в том числе то, что за указанный в постановлении период времени оплата парковки за размещение транспортного средства с регистрационным знаком ****** в системе отсутствует.

Поскольку основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена, в связи с чем размещая автомобиль на платной парковке, водитель обязан был принять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, действия собственника данного транспортного средства образуют состав административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Доводы заявителя жалобы о том, что Безуматов Г.В. произвел оплату парковки, однако при введении государственного регистрационного знака им не указан регион, основанием для освобождения его от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является, поскольку в силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил, а следовательно, и проверить правильность внесения такой оплаты.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

Действия Безуматова Г.В. обоснованно были квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, так как он осуществила неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Административное наказание назначено ему в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены судом на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана с учетом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы, оспаривающие выводы суда, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом значимых по делу обстоятельств, и не свидетельствуют о наличии оснований к отмене состоявшегося судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** А.А. N*** от ***, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** В.Ю. ***, решение судьи Пресненского районного суда г. Москвы от 28 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Безуматова Г.В., оставить без изменения, жалобу защитника по ордеру адвоката Степаньяна С.Л. в интересах Безуматова Г.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Л.Н.Сумина