Решение Московского городского суда от 8 сентября 2016 г. N 7-10801/16

Судья Московского городского суда Молчанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - генерального директора ООО "Ангел на Каланчевке" на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 июля 2016 года, которым постановление N *** и.о. начальника инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по г. Москвы Игнатовой О.Н. от 04 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Ангел на Каланчевке" - без удовлетворения,

установил:

4 мая 2016 года постановлением N 125777 и.о. начальника инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по г. Москвы Игнатовой О.Н. от 04 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, генеральный директор ООО "Ангел на Каланчевке" Бунин *** привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 июля 2016 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Ангел на Каланчевке" - без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, законный представитель - генеральный директор ООО "Ангел на Каланчевке" Бунин П.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судом решения, указывает на то, что в деле нет данных о надлежащем извещении генерального директора ООО "Ангел на Каланчевке" о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, протокол ему не направлялся и не вручался, что в рапорте и.о. начальника отдела инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по г. Москвы Дьячковой А.С., в постановлении года по делу об административном правонарушении имеется ссылка на адрес, не указанный в поручении о проверке, в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о покупателе услуг.

Представитель ООО "Ангел на Каланчевке" Марасанов В.А. в судебное заседание явился, полностью поддержал доводы жалобы.

Представитель ИФНС N 8 по городу Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. На основании ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ИФНС N 8 по городу Москвы заявителя.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО "Ангел на Каланчевке" Марасанова В.А., изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи не нахожу.

Частью 2 ст. 14.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники, применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям либо используется с нарушением установленного законодательством Российской Федерации порядка и условий ее регистрации и применения, а равно отказ в выдаче по требованию покупателя (клиента) в случае, предусмотренном федеральным законом, документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, за исключением случаев, указанных в п.п. 2 - 3 вышеназванной статьи.

В силу положений части 1 статьи 5 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в

Из материалов дела следует, что 22 марта 2016 года согласно поручению от 22 марта 2016 года N *** заместителя начальникам Инспекции, сотрудниками ИФНС России N 8 по городу Москве проведена проверка соблюдения Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники" в салоне красоты "Ангел", принадлежащем ООО "Ангел на Каланчевке", по адресу: город Москва, улица Каланчевская, дом *** .

По результатам проверки установлено, что при оказании услуг "солярия" на общую сумму 110 руб. деятельность велась без применения ККТ. Провести проверку соблюдения требований к ККТ, порядка и условий её регистрации и применения не представилось возможным, так как ККТ отсутствует на торговом месте.

Действия генерального директора ООО "Ангел на Каланчевке" Бунина *** квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом - генеральным директором ООО "Ангел на Каланчевке" Буниным П.В. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: поручением от 22 марта 2016 года N *** УФНС N 8 России по г. Москве о проведении проверки; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22 марта 2016 года; протоколом об административном правонарушении N *** от 21 марта 2016 года; актом проверки N *** от 22 марта 2016 года; выпиской и ЕГРЮЛ.

Выводы судьи о виновности Бунина П.В., являющегося генеральным директором ООО "Ангел на Каланчевке", в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Из материалов дела следует, что к выводу о наличии в действиях Бунина П.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены выше, с учётом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав совокупности собранных по делу доказательств надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ с учётом требований ч. ч. 2 и 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает.

В силу ст. 7 Закона РФ от 23.03.1991 г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговым органам предоставляется право проводить проверки выдачи кассовых чеков, налагать штрафы на организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

Согласно п. 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. N 506, Федеральная налоговая служба осуществляет контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядок и условиями ее регистрации и применения.

Таким образом, налоговые органы праве осуществляют контроль за соблюдением требований названных законов и проводить проверки выдачи кассовых чеков.

Довод жалобы о том, что проверка проведена не по адресу указанному в поручении о проверке и что по данном адресу находился арендатор помещений, не основаны на материалах дела, поскольку указанная проверка проводилась в строении 1 д. 16, по ул. Каланчевская г. Москвы, в том числе поручением предусматривалось и проведение комнаты N 3 в указанном строении. Согласно материалам дела договор субаренды заключенным арендатором ООО "Ангел на Каланчевке" и арендодателем ООО "ФК Зебра на Каланчевке" и подписан одним и тем же лицом. Дополнительное соглашение к нему также подписано одним и тем же лицом. Кроме этого, согласно указанному договору и дополнительному соглашению право пользоваться помещением, в котором обнаружено, что там оказывались платные без применения ККТ.

Доводы жалобы о том, что о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, протокол ему не направлялся и не вручался, опровергаются данными отчета об отслеживании отправления почтовой корреспонденции, согласно которым повестка руководителю ООО "Ангел на Каланчевке" о составлении протокола об административном правонарушении на 21 апреля 2016 года была получена адресатом 14 апреля 2016 года (л.д. 52), копия данного протокола была направлена адресату 21 апреля 2016 года (л.д 51).

Иные доводы жалобы отклоняются судом ее рассматривающим, поскольку основаны на ином толковании норм действующего законодательства, направлены на переоценку исследованных доказательств и опровергаются совокупностью доказательств, перечисленных выше.

Административное наказание Бунину П.В. как должностному лицу ООО "Ангел на Каланчевке" в виде административного штрафа назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с учётом характера, конкретных обстоятельств совершённого правонарушения, личности виновного.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения, а также вынесенного должностным лицом административного органа постановления по делу не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 20 июля 2016 года, которым постановление N *** и.о. начальника инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по г. Москвы Игнатовой О.Н. от 04 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, в отношении Бунина *** оставить изменения, жалоба генерального директора ООО "Ангел на Каланчевке" Бунина П.В. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.В. Молчанов