Решение Московского городского суда от 6 сентября 2016 г. N 7-10888/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Юсупова Ж.М. на постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 16 августа 2016 года, которым

гражданин Республики ******* Юсупов Ж.М,, *********года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере ****** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации с предварительным его помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД РФ по Москве,

установил:

15 августа 2016 года ст. оперативным дежурным ДЧ ОМВД РФ по району Северное Медведково г.Москвы в отношении гражданина Республики Узбекистан Юсупова Ж.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела переданы на рассмотрение в Бабушкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе Юсупов Ж.М. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что срок его пребывания на территории РФ был продлен 05 ноября 2016 года.

Юсупов Ж.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении её рассмотрения не заявлял.

Проверив материалы дела, проверив жалобу, проверив сведения из базы данных АС ЦБДУИГ АИС на гражданина республики ******** Юсупова Ж.М., ******** года рождения, прихожу к выводу об оставлении без изменения постановления судьи Бабушкинского районного суда г. Москвы от 16 августа 2016 года в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела 15 августа 2016 года в 14 часов 00 минут по адресу: **********, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин республики ******* Юсупов Ж.М,, ********* года рождения, который прибыв в Российскую Федерацию 16 мая 2016 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания до 03 июля 2016 года, нарушив п.2 ст.5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N115-ФЗ от 25.07.2002 г., уклонился от выезда из Российской Федерации, и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения и вина Юсупова Ж.М. в подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом СВ N ****** об административном правонарушении от 15 августа 2016 года; рапортом должностного лица отдела УФМС России по г.Москве; протоколом об административном задержании; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ, иными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены все обстоятельства дела, подлежащие доказыванию.

Доводы в жалобе Юсупова Ж.М. о том, что срок его пребывания на территории Российской Федерации был продлен до 05 ноября 2016 года были проверены судом второй инстанции посредством направления запроса в адресно-справочный отдел информационных ресурсов УФМС России по г. Москве.

Согласно полученной по запросу распечатке базы данных АС ЦБДУИГ от 06 сентября 2016 года Юсупов Ж.М. прибыл на территорию РФ 16 мая 2016 года, 16 мая 2016 года был поставлен на миграционный учет по месту пребывания *************** на срок до 03 июля 2016 года. Сведений о продлении срока пребывания Юсупова Ж.М. на территории Российской Федерации в базе данных АС ЦБДУИГ не имеется.

При указанных обстоятельствах, следует критически отнестись к представленной в обоснование доводов жалобы копии отрывного бланка уведомления о постановке Юсупова Ж.М. на миграционный учет по адресу места пребывания: ********на период до 05 ноября 2016 года, поскольку материалами дела, а также поступившими в связи с дополнительной проверкой сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ указанные в жалобе обстоятельства не подтверждены.

С учетом вышеприведенных доказательств, прихожу к выводу, о том, что действия Юсупова Ж.М. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно, поскольку по истечении установленного срока пребывания гражданин республики ********** Юсупов Ж.М. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Административное наказание назначено Юсупову Ж.М. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Юсупову Ж.М. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Оснований для отмены или изменения постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, - не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Юсупова Ж.М. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Бабушкинского районного суда города Москвы от 16 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении гражданина республики ****** Юсупова Ж.М. - оставить без изменения, жалобу Юсупова Ж.М., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк