Решение Московского городского суда от 12 августа 2016 г. N 7-9859/16

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саитова А. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17 мая 2016 года, которым Саитов А., 04.04.1979 года рождения, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в *** ,

установил:

15.05.2016 г. капитаном полиции УУП ОМВД России по району Орехово-Борисово Северное г. Москвы в отношении Саитова А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи Саитовым А. принесена жалоба, в которой он просит изменить постановление путем исключения из него указания на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

В судебное заседание Саитов А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Саитова А., извещённого о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

При рассмотрении дела судьей Нагатинского районного суда установлено, что 15.05.2016 г. в 20 час. 30 мин. по адресу: *** , в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики *** Саитов А., который, прибыв в Российскую Федерацию 02.08.2015 г. в порядке не требующем получения визы, состоял на миграционном учете по адресу: *** , 29.03.2016 г. изменил место своего пребывания, переехал в г. Москву, однако не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со момента прибытия в место пребывания в г. Москве, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Указанными действиями Саитов А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Саитова А. в его совершении подтверждены: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2016 года; рапортом об обстоятельствах правонарушения; выпиской АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Ссылка в жалобе на то, что Саитов А., являясь отцом двух малолетних детей: Худайнозаровой А.А.(гражданки Киргизии), Хамидовой А.А.(гражданки РФ), проживает на территории РФ с ними, а также с матерью своих детей Хамидовой Г.Х., являющейся также гражданкой РФ, не может быть принята судом во внимание, поскольку никаких доказательств в подтверждение данных обстоятельств Саитовым А. представлено не было.

Каких-либо сведений о наличии у Саитова А. членов семьи, проживающих на территории РФ и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах нарушений прав Саитова А., предусмотренных ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не имеется.

Административное наказание Саитову А. в виде административного штрафа в *** . с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 17 мая 2016 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Саитова А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина