Апелляционное определение СК по гражданским делам Новгородского областного суда от 28 сентября 2016 г. по делу N 33-2158/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:

председательствующего - Бобряшовой Л.П.,

судей - Котовой М.А. и Тарасовой Н.В.,

при секретаре - Наумовой А.А.,

с участием истца Мельниковой О.Ю., представителей истца Кавецкого Д.П. и Лабутиной Я.Ю., представителя ответчика - Администрации Великого Новгорода Матюшкиной М.Н., представителя ответчика Граменицкой Н.Г. - Кушнаревой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 сентября 2016 года по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Мельниковой О.Ю. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 мая 2016 года,

установила:

Мельникова О.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода, Граменицкой Н.Г. и Граменицкому А.В. о признании решения и постановления незаконными, признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит комната в коммунальной квартире, расположенной по адресу: " ... ". Общая площадь комнаты составляет 12,50 кв.м, жилая площадь комнаты - 11, 8 кв.м. После смерти соседа по коммунальной квартире Чукавова В.В. освободилась муниципальная комната площадью 10,0 кв.м (далее - спорная комната), которая постановлением Администрации Великого Новгорода от 16.11.2015 г. N 4814 предоставлена семье Граменицкой Н.Г., занимающей комнату площадью 9,8 кв.м в той же квартире, но семья Граменицкой Н.Г. фактически не проживает в ней, и на протяжении 10 лет комната сдается. Истцу же было отказано в предоставлении этой комнаты по причине предоставления её семье Граменицкой Н.Г. При этом не было учтено, что истец одна воспитывает сына и в занимаемой ими комнате отсутствует возможность организовать для сына рабочее место для подготовки уроков, однако заключение органов опеки не запрашивалось, её жилищные условия не исследовались, интересы несовершеннолетнего не учтены. Кроме того, истцу не было направлено уведомление о высвободившейся комнате с предложением представить заявление о предоставлении ей спорной комнаты. На основании изложенного, истец просила признать решение Управления по жилищным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - Управление) по отказу Мельниковой О.Ю. в предоставлении спорной комнаты незаконным, признать постановление Администрации Великого Новгорода от 16.11.2015 г. N4814 о предоставлении спорной комнаты семье Граменицкой Н.Г. недействительным, признать право Мельниковой О.Ю. на предоставление спорной комнаты по договору социального найма.

Определением суда от 05 апреля 2016 года (протокольная форма) ненадлежащий ответчик - Управление был заменен на надлежащего - Администрацию Великого Новгорода (далее - Администрация).

Судом по делу постановлено вышеуказанное решение, которым исковые требования Мельниковой О.Ю. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Мельникова О.Ю. подала апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь при этом на те же обстоятельства, что и при обращении в суд первой инстанции.

В суд апелляционной инстанции извещенные надлежащим образом ответчики Граменицкая Н.Г.и Граменицкий А.С., представитель органа опеки и попечительства не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили, с учетом изложенного судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ сочла возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Как видно из материалов дела, истица Мельникова О.Ю. вместе с несовершеннолетним сыном Мельниковым В., " ... " года рождения, проживает в принадлежащей ей на праве собственности комнате в коммунальной квартире, расположенной по адресу: " ... ". Общая площадь комнаты составляет 12,50 кв.м, жилая площадь - 11,8 кв.м.

Также из материалов дела следует, что после смерти соседа по коммунальной квартире Чукавова В.В. освободилась спорная комната.

02 ноября 2015 года от Граменицкой Н.Г. в Управление поступило заявление и пакет документов о предоставлении спорной комнаты.

03 ноября 2015 года от Мельниковой О.Ю. в Управление также поступило заявление и пакет документов о предоставлении спорной комнаты.

Рассмотрев указанные заявления по существу, Управление пришло к выводу о том, что и семья Граменицкой Н.Г. (состав 2 человека), и семья Мельниковой О.Ю. (состав 2 человека) являются малоимущими, обеспеченность общей площадью помещения на одного члена семьи Граменицкой Н.Г. 4,9 кв.м (9,8 / 2), обеспеченность общей площадью помещения на одного члена семьи Мельниковой О.Ю. 5,9 кв.м (11,8/2), что менее учетной нормы, установленной решением Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 года N132 в размере 14 кв.м, и в том, и в другом случае, что следует из представленных Администрацией материалов по рассмотрению поступивших от Граменицкой Н.Г. и Мельниковой О.Ю. заявлений.

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении районный суд исходил из того, что в силу ст. 59 ЖК РФ семьи Граменицкой Н.Г. и Мельниковой О.Ю. имеют равные права на предоставление спорной комнаты, но учитывая более раннее обращение в Управление Граменицкой Н.Г., ей и была предоставлена спорная комната, что судом признано законным и обоснованным

Таким образом, дав правильную правовую оценку заявленным требованиям, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, которой судом дан надлежащий анализ и оценка.

Суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, верно определилхарактер спорных правоотношений и разрешилспор в соответствии с требованиями закона, подлежащим применению.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 11 мая 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мельниковой О.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.П. Бобряшова

Л.П. Бобряшова

Судьи: М.А. Котова

И.М. Сергейчик

Н.В. Тарасова