Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 сентября 2016 г. по делу N 33-2246/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Демидчик Н.В.,

судей Ериной Н.П., Козлова А.М.,

при секретаре Крыловой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 сентября 2016 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2016 г.

Заслушав доклад судьи Демидчик Н.В., судебная коллегия

установила:

Булычев А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 11 марта 2015 г. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением ответчика от 31 марта 2015 г. N59064/15-376 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы, который должен составлять не менее 30 лет. По мнению ответчика, его специальный стаж работы на день обращения составил 21 год 9 месяцев 16 дней.

Полагал, что отдельные периоды его работы, засчитанные в календарном порядке, подлежат включению в стаж в льготном исчислении, а также подлежат включению в специальный стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя и в должности директора ООО "Сантал".

Уточнив исковые требования (л.д.202-203 т.1), просил суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 6 месяцев) периоды работы:

с 01 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и анестезиологии Мордовской республиканской клинической больнице;

с 01 декабря 1993 г. по 10 июля 1995 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Саранской городской клинической больницы N4;

с 11 июля 1995 г. по 01 ноября 1995 г. в должности врача реаниматолога 19-кардиологического отделения Саранской городской клинической больницы N4;

с 04 ноября 1995 г. по 31 августа 1996 г. в должности врача анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации Больнице скорой медицинской помощи;

в календарном исчислении периоды работы:

с 19 сентября 2007 г. по 01 апреля 2009 г. в качестве индивидуального предпринимателя,

с 01 ноября 2009 г. по 11 марта 2015 г. в качестве директора ООО "Сантал";

обязать ответчика досрочно назначить ему страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 11 марта 2015 г.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2016 г. в связи с отказом истца от части иска прекращено производство по делу в части искового требования о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода работы с 01 декабря 1989 г. по 31 декабря 1989 г. (л.д.75-77 т.2).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2016 г. иск удовлетворён частично.

Суд признал незаконным и отменил решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 31 марта 2015 г. N59064/15-376 в части и возложил на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды его работы с 01 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и анестезиологии Мордовской республиканской клинической больницы; с 01 декабря 1993 г. по 10 июля 1995 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Саранской городской клинической больницы N4; с 04 ноября 1995 г. по 31 августа 1996 г. в должности врача анестезиолога (врача анестезиолога-реаниматолога) в отделении анестезиологии и реанимации Городской клинической больницы скорой медицинской помощи.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Распределяя судебные расходы, суд взыскал с ответчика в пользу истца 300 руб. в счет возмещения расходов на уплату государственной пошлины.

Начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. подал апелляционную жалобу на решение суда, указывая на то, что в специальный стаж истца в льготном исчислении не могут быть засчитаны периоды работы: с 01 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и анестезиологии Мордовской республиканской клинической больницы, поскольку согласно представленным документам на момент вынесения решения истец работал медсестрой аллергологического отделения, что не дает право на льготное исчисление стажа; с 01 декабря 1993 г. по 10 июля 1995 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения Саранской городской клинической больницы N4, поскольку наименование отделения "реанимационное" не предусмотрено Списками; с 04 ноября 1995 г. по 31 августа 1996 г. в должности врача анестезиолога в отделении анестезиологии и реанимации Городской клинической больницы скорой медицинской помощи, поскольку наименование должности "врач анестезиолог" не предусмотрено Списками; суд пришел к выводу о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца на основании документов, которые не были представлены комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чигирева К.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В судебном заседании Булычев А.В. относительно апелляционной жалобы возразил.

Проверив законность и обоснованность решения в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, 11 марта 2015 г. Булычев А.В. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением от 31 марта 2015 г. N59064/15-376 заявителю отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Разрешая заявленные требования и включая в специальный стаж истца отдельные периоды его работы в льготном исчислении, суд правильно руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные отношения.

В части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплены условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого федерального закона в силу, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 20 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии делегировано Правительству Российской Федерации (часть 2 названной статьи).

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В пункте 2 перечня наименования структурных подразделений предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, в пункте 2 перечня наименования должностей предусмотрена должность - "врач-анестезиолог-реаниматолог".

Исследовав представленные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что с 01 сентября 1989 г. по 30 сентября 1989 г. истец фактически работал в должности медицинской сестры отделения реанимации и анестезиологии Мордовской республиканской клинической больницы.

Изложенное подтверждается трудовой книжкой Булычева А.В., согласно которой он переведен с 03 июля 1989 г. в отделение реанимации и анестезиологии на должность медсестры.

В аллергологическое отделение на должность медсестры он переведен с 01 октября 1989 г. (л.д.10-12), что также усматривается из копии приказа от 25 сентября 1989 г. N65 (л.д.221).

Включая в льготном исчислении период работы с 01 декабря 1993 г. по 10 июля 1995 г., суд исходил из того, что в трудовую книжку истца внесены исправления на основании приказа N263д-а от 24 августа 2015 г. в части наименования должности, согласно которому с 01 декабря 1993 г. Булычев А.В. принят на должность врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии-реанимации" (л.д.10-12 т.2).

Разрешая требования в части периода работы с 04 ноября 1995 г. по 31 августа 1996 г., суд первой инстанции руководствовался представленными справками, уточняющими характер и условия работы истца, согласно которым Булычев А.В. в этот период работал в должности врача анестезиолога (врача анестезиолога-реаниматолога) в отделении анестезиологии и реанимации Городской клинической больницы скорой медицинской помощи.

Представленные истцом письменные доказательства подробно исследованы судом первой инстанции, получили надлежащую оценку каждый в отдельности и в совокупности, и ответчиком не оспариваются.

При таких обстоятельствах исходя из наименования должностей и структурных подразделений, в которых истец работал, суд пришел к правильному выводу о включении спорных периодов в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

С учётом указанных периодов времени специальный стаж работы истца составил 23 года 01 месяц 18 дней и у него не возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии подтверждающих характер работы документов на момент вынесения оспариваемого решения пенсионным органом отклоняются, поскольку в данном случае суд принял решение лишь о включении отдельных периодов в специальный стаж и отказал в назначении пенсии.

Решение суда является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь его отмену.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

оставить решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 июня 2016 г. без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия без удовлетворения.

Судья-председательствующий Н.В. Демидчик

Судьи Н.П. Ерина

А.М. Козлов