Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 27 сентября 2016 г. по делу N 33-15703/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Шинкиной М.В.,

судей: Корецкого А.Д., Качаевой Т.А.

при секретаре Поповой Л.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляевой А.И. к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на строение-гараж, по апелляционной жалобе Харюнова Р.И., Куделя Е.А., Макас Л.В., Наливкиной Л.А., Лизогубовой З.А., Острянинова В.В., Остряниновой Е.А., Кривсунова А.П., Кривсунова И.А., Кривсуновой П.А., Краснянского Д.А., Бондаревой Е.С. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 02 марта 2016 года. Заслушав доклад судьи Шинкиной М.В., судебная коллегия,

установила:

Беляева А.И. обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 11.09.1999г. было вынесено решение МКВ о пользовании Беляевым И.А. сараем Литер. "3" с увеличением размера и переоборудованный в гараж, который в настоящее время значится как Литер. "АО". 11.08.2009г. Беляев И.А. умер. После его смерти в наследство вступила его дочь Беляева А.И. В настоящее время возникала необходимость оформить на указанное строение правоустанавливающие документы, поскольку оно числятся как самовольно возведенное строение. Согласно экспертному заключению возведенное здание Литер "АО" соответствует нормам СНиП, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней право собственности на гараж Литер. "АО" общей площадью 15,9 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 02 марта 2016 года заявленные исковые требования удовлетоврены.

С апелляционной жалобой обратились Харюнов Р.И., Куделя Е.А., Макас Л.В., Наливкина Л.А., Лизогубова З.А., Острянинов В.В., Острянинова Е.А., Кривсунов А.П., Кривсунов И.А., Кривсунова П.А., Краснянский Д.А., Бондарева Е.С.

В обоснование жалобы указано на то, что заявители являются сособственниками жилых и нежилых помещений по ул.Московской, 3 в г.Новочеркасске, однако к участию в деле привлечены не были. Учитывая, что решением суда было признано право собственности на строение, входящее в состав имущества многоквартирного дома и расположенное на общем земельном участке, находили свои права нарушенными.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав Наливкину Л.А., Острянинова В.В., Острянинову Е.А., Хартюнова Р.И., его представителя Тихонову Е.И.., представителя Беляевой А.И. - Желнинскую Е.В., судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

07 сентября 2016 года судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда вынесено определение о переходе к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции по основаниям, предусмотренным п.4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ, в связи с принятием судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из материалов дела (л.д.93) следует, что Харюнов Р.И., Куделя Е.А., Макас Л.В., Наливкина Л.А., Лизогубова З.А., Острянинов В.В., Острянинова Е.А., Кривсунов А.П., Кривсунов И.А., Кривсунова П.А., Краснянский Д.А., Бондарева Е.С. являются собственниками жилых и нежилых помещений по ул.Московской, 3.

Учитывая, что спорное строение - гараж Литер. "АО" общей площадью 15,9 кв.м, также расположен по спорному адресу, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в результате рассмотрения дела был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст.330 ГПК РФ безусловным основанием к отмене судебного решения является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Как усматривается из материалов дела, истец является собственником квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 28.03.2011г., что следует из свидетельства о государственной регистрации права от 05.05.2011г. (л.д.9).

На основании разрешения МВК от 22.11.2001г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в пользование Беляева А.И. передан кирпичный гараж размером 5,22x2,88м Литер. "АО" на земельном участке по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.23,24).

11.08.2009г. Беляев И.А. умер. После его смерти открылось наследство в виде квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Истец в установленном законом порядке вступила в наследство, проживает в квартире, а также постоянно пользуется гаражом Литер. "АО", однако не оформила на него право собственности, поскольку строение возведено без соответствующей разрешительной документации, что следует из технического паспорта, составленного МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска по состоянию на 09.02.2016года.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Новочеркасск, утвержденных решением городской Думы N 478 от 05.06.2014г. "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Новочеркасск" возведенное здание Литер. "АО" расположено в зоне комплексной реконструкции "Ж-4", вьделенной для обеспечения правовых условий развития существующих и преобразуемых территорий, расположенных на территории исторического центра Новочеркасска, предназначенных для жилой застройки в сочетании с объектами общественно-делового назначения, не оказывающими негативного воздействия на объекты жилой застройки.

В материалы Беляевой А.И. представлены заявления собственников многоквартирного жилого дома, расположенных по адресу: г. АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН о том, что они не возражают против признания права собственности на строение - гараж Литер "АО" за Беляевой А.И. (л.д.56-73).

Между тем, Харюнов Р.И., Куделя Е.А., Макас Л.В., Наливкина Л.А., Лизогубова З.А., Острянинов В.В., Острянинова Е.А., Кривсунов А.П., Кривсунов И.А., Кривсунова П.А., Краснянский Д.А., Бондарева Е.С. отрицают наличие своего согласия на признание за Беляевой А.И. права собственности на гараж.

Таким образом, спорный гараж, обозначенный литером "АО", построен без получения согласия других сособственников многоквартирного жилого дома на земельном участке, находящимся в общей собственности, использование которого не предусматривает строительство гаража.

В соответствии п.1 ст.36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, принадлежит собственникам помещений в этом доме.

В соответствии с ч.4 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу положений п.5 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные нормы права, судебная коллегия приходит выводу о том, что спорный гараж отвечает всем признакам, предъявляемым к самовольной постройке, поскольку возведен на земельном участке, который специально для этих целей не отводился и принадлежит на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в многоквартирном доме, которые не давали согласия на уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, как того требует ст.36 ЖК РФ, а соответствующее разрешение на его строительство отсутствует.

Таким образом, действия истца по занятию земельного участка являются незаконными, в результате чего нарушаются права других собственников помещений в многоквартирном доме, которые не могут осуществлять свои права по пользованию и владению земельным участком в полном объеме.

Доказательств, подтверждающих законность размещения спорного гаража на земельном участке истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, не представлены.

Фактически Беляева А.И. предполагает самовольно распорядиться имуществом, относящимся к общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома - земельным участком, что не может быть признано не нарушающим права иных собственников помещений дома, обладающих равным с истцом правом пользования общим имуществом.

Поскольку остальные сособственники многоквартирного дома и земельного участка возражают против сохранения самовольной постройки, то у судебной коллегии отсутствуют правовые основания для удовлетворения данного иска.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 02 марта 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Беляевой А.И. к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на строение-гараж - отказать.

Мотивированный текст определения изготовлен 04.10.2016 г.

Председательствующий

Судьи