Апелляционное определение СК по административным делам Омского областного суда от 07 сентября 2016 г. по делу N 33а-8782/2016

Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в составе

председательствующего Латышенко Н.Ф.,

судей областного суда Шукеновой М.А., Старостиной Г.Г.,

при секретаре Матюхиной К.В.,

рассмотрела в судебном заседании 07 сентября 2016 года дело по апелляционной жалобе Заботина О. В. на решение Большереченского районного суда Омской области от 04 июля 2016 года, которым Заботину О. В. в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи областного суда Латышенко Н.Ф., судебная коллегия

установила:

Заботин О.В. обратился в суд с жалобой на действия должностных лиц ОМВД России по Большереченскому району.

В обоснование требований указал, что постановлением мирового судьи судебного участка N " ... " от " ... " был признан виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

Срок наказания истек " ... ".

" ... " он обратился с заявлением в ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району о выдаче удостоверения нового образца и даче разрешения на сдачу экзамена по Правилам дорожного движения Российской Федерации, на которое был получен отказ.

С данным отказом не согласен, поскольку водительское удостоверение не сдал ввиду незнания. Кроме этого отказ незаконен по тем основаниям, что сотрудниками ОГИБДД водительское удостоверение у него не изымалось, уведомления об изъятии или добровольной выдаче он не получал.

На основании изложенного просил суд признать действия должностных лиц ОМВД России по Большереченскому району незаконными, обязать дать разрешение на сдачу экзамена по Правилам дорожного движения Российской Федерации и выдать водительское удостоверение нового образца.

В судебном заседании Заботин О.В. требования поддержал.

Представитель ОМВД России по Большереченскому району участия в рассмотрении дела не принимал.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Заботин О.В. просит решение суда отменить, принять новое. Приводит доводы, изложенные ранее. Указывает, что водительское удостоверение требуется ввиду необходимости обеспечить явку его матери в медицинское учреждение в связи с необходимостью ее постоянного медицинского обследования.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания.

Заботин О.В. принял участие в рассмотрении дела, иные лица, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ч. 7 ст. 150, ч. 1 ст. 307 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Омского областного суда сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав Заботина О.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 98 в Большереченском судебном районе Омской области от " ... ", вступившим в законную силу " ... ", Заботин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного " ... " КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на " ... " месяцев.

В постановлении Заботину О.В. разъяснены положения ч. 2 ст. 32.7 КОАП РФ, согласно которым в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (л.д. 33).

Копия указанного постановления получена истцом по настоящему делу " ... " (л.д. 34).

" ... " Заботин О.В. обратился в ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району с заявлением о выдаче водительского удостоверения нового образца и разрешением сдать экзамен (л.д. 7), при этом сдал водительское удостоверение.

Согласно сообщению ОМВД России по Большереченскому району от " ... " Заботину О.В. отказано в выдаче водительского удостоверения нового образца и разрешении сдать экзамен по Правилам дорожного движения Российской Федерации, поскольку срок лишения права управления транспортными средствами оканчивается " ... " (л.д. 7).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления постановления в законную силу о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ (редакции, действовавшей на момент привлечения Заботина О.В. к административной ответственности) в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

С учетом изложенного, исходя из того, что после рассмотрения дела об административном правонарушении в 2014 году и назначения Заботину О.В. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он в установленном законом порядке не сдал водительское удостоверение, суд правильно пришел к выводу о том, что оснований для признания незаконными действий должностных лиц ОМВД России по Большереченскому району по отказу в выдаче удостоверения водительского удостоверения нового образца и разрешении сдать экзамен по Правилам дорожного движения Российской Федерации не имеется.

Доводы Заботина О.В. со ссылками ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ на то, что сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району не предпринималось мер по изъятию у него водительского удостоверения, уведомление о необходимости его сдачи им не получалось, как основание для удовлетворения заявленных требований, состоятельными не признаются.

Положения ч. 1.1., ч.2 ст. 32.7 КоАП РФ в их нормативном единстве предписывают выполнение действий по сдаче водительского удостоверения на лицо, привлеченное к административной ответственности с назначением наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Ссылки на не сдачу водительского удостоверения по незнанию не предопределяет незаконность действий ответчика по настоящему делу, и опровергаются тем обстоятельством, что истец четырежды ( " ... ", " ... ", " ... ", " ... ") привлекался к административной ответственности по ст. " ... " КоАП РФ (невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) и водительское удостоверение изымалось.

Доводы жалобы о том, что водительское удостоверение необходимо для управления транспортным средством с тем, чтобы обеспечить явку матери в медицинское учреждение в связи с необходимостью ее постоянного медицинского обследования, правого значения для данного дела не имеют.

Оснований к отмене постановленного по делу решения судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Большереченского районного суда Омской области от 04 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи