Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 22 сентября 2016 г. по делу N 33-21958/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Сидорова В.В., Перовой М.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Кирюшиной М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Платонова Вячеслава Игоревича на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 05 мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Платонов В.И. обратился в суд с иском к администрации МО г.Краснодар, Шипулину А.П., Управлению Росреестра по Краснодарскому краю о признании недействительным аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, признании недействительным договора аренды земельного участка и отмене государственной регистрации прав аренды земельного участка. В обоснование исковых требований указано, что 27.05.2015 года департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар на официальном сайте было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по " ... ", обшей площадью " ... ", в том числе земельного участка площадью " ... "м, расположенного в охранной зоне инженерных коммуникаций, форма собственности: не разграничена, категория земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером " ... ". Победителем указанного аукциона признан Шипулин А.Н., с которым был заключен соответствующий договор аренды земельного участка. Истец считает указанный аукцион и заключенный по его результатам договор аренды земельного участка недействительными, поскольку при организации и проведении аукциона были допущены нарушения требований действующего гражданского и земельного законодательства РФ.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 мая 2016 года исковые требования Платонова В.И. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Платонов В.И. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Платонова В.И. по доверенности Варакута А.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

На основании ст. 17 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Платонов В.И. имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27.01.2014 года подтверждено его первоочередное право на предоставление без проведения торгов в аренду земельною участка, а также установлена обязанность администрации МО г. Краснодар заключить с Платоновым В.И. договор аренды земельною участка, расположенного в черте г. Краснодара, площадью не менее 800 кв.м, категория - земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства.

Платонов В.И. 26.05.2015 года обратился в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации МО г.Краснодар с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов сформированного земельного участка общей площадью " ... ", с кадастровым номером " ... ", расположенного по " ... ".

Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар 27.05.2015 года на официальном сайте torgi.gov.ru было опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по " ... ".

Согласно протоколу N 177 от 03.07.2015 года заседания комиссии об итогах аукциона по лоту N 863-3 победителем указанного аукциона признан Шипулин А.П., с которым был заключен соответствующий договор аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении.

Порядок отказа и основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены ст. 39.16 ЗК РФ, в соответствии с которой об отказе в предоставлении земельною участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, уполномоченный орган принимает решение.

В силу положений п. 14 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ.

Во исполнение решения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 27.01.2014 года определен земельный участок, расположенный по " ... ".

Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации МО г. Краснодар подготовлен проект договора аренды указанного выше земельного участка, о чем Платонов В.И. уведомлен письмом от 24.10.2014 года N42295.26.

Письмом от 13.11.2014 года N 44486.26 Платонову В.И. сообщено о подготовке проекта договора аренды земельного участка по " ... " и необходимости прибыть в департамент для подписания договора аренды земельного участка.

Таким образом, на момент обращения Платонова В.И. с заявлением о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка общей площадью " ... " с кадастровым номером " ... ", расположенного по " ... ", последнему было известно о предоставлении ему по договору аренды земельного участка, расположенного по " ... "

При таких обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 05 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Платонова В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи